蔣耀平:信息產(chǎn)業(yè)六大措施應(yīng)對入世挑戰(zhàn)
[導讀]在12月11日舉行的中國入世五周年“信息產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)”報告會上,蔣耀平副部長代表信息產(chǎn)業(yè)部做主題報告。他指出,中國加入世貿(mào)組織,標志著中國信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了全面開放,在更大范圍,更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國
在12月11日舉行的中國入世五周年“信息產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)”報告會上,蔣耀平副部長代表信息產(chǎn)業(yè)部做主題報告。他指出,中國加入世貿(mào)組織,標志著中國信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了全面開放,在更大范圍,更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟和技術(shù)合作和競爭,入世五年以來,信息產(chǎn)業(yè)部按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,以入世為契機不斷深化改革擴大開放,促進我國信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康和快速的發(fā)展。
蔣副部長介紹了我國信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對入世的六項主要做法和措施。
第一,嚴格履行入世承諾。在我國入世承諾中信息產(chǎn)業(yè)包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易領(lǐng)域,電子信息產(chǎn)品制造屬于貨物貿(mào)易,我國從2002年1月1日起分四批取消信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅,取消所有其他稅費,截至2005年1月1日,所有256個信息技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅。同時取消了所有其他稅費和非關(guān)稅措施。電信業(yè)屬于服務(wù)貿(mào)易,入世五年以來,我國嚴格按承諾業(yè)務(wù)和地域范圍開放時間等,對外全面開放到位。
第二,不斷完善信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)。近年來國家頒布了《電子簽名法》,《電信條例》,《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),圍繞這些信產(chǎn)部發(fā)布了41個部長令,形成了以法律行政法規(guī)為基礎(chǔ),部門規(guī)章為補充的信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系,創(chuàng)造了依法保護外國投資者合法權(quán)益的良好法律環(huán)境。
第三,積極引進和利用外資。入世五年以來我國電子信息制造業(yè)利用外資成效顯著,累計吸引外資投資超1000億美元,基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通四大運營商均在海外上市,募集海外資金300億美元。
第四,加快企業(yè)走出去步伐。我國信息產(chǎn)業(yè)抓住入世的有利時機積極走出去,充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,目前華為中興已成為知名企業(yè),產(chǎn)品出口到世界100多個國家和地區(qū)。
第五,認真發(fā)行WTO成員義務(wù)。堅持行政公開,建立了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可咨詢平臺,為外商投資提供咨詢服務(wù),根據(jù)要求凡是與信息產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易有關(guān)法規(guī)及時向世貿(mào)組織,做到政策公開透明。
第六,充分行使WTO成員權(quán)利。認真WTO其他成員貿(mào)易政策和措施,充分地運用WTO規(guī)則,切實維護我國信息產(chǎn)業(yè)的根本利益,主動開展雙邊和多邊搓商。
蔣耀平副部長用一組數(shù)據(jù)說明了入世以來中國信息產(chǎn)業(yè)的變化,入世以來,我國平均每年新增電話1億戶,中國電話用戶數(shù)達到8.2億,居世界第一,其中固定電話3.7億部,是2001年的2倍,移動電話4.5億部,是2001年的3倍,互聯(lián)網(wǎng)用戶突破1.2億,是2001年的4倍,電子信息產(chǎn)品進出口額達到5200億美元2001年的近5倍。2005年信息產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP的比重達到了7.2%,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國的基礎(chǔ)性、先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)。
蔣副部長介紹了我國信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對入世的六項主要做法和措施。
第一,嚴格履行入世承諾。在我國入世承諾中信息產(chǎn)業(yè)包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易領(lǐng)域,電子信息產(chǎn)品制造屬于貨物貿(mào)易,我國從2002年1月1日起分四批取消信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅,取消所有其他稅費,截至2005年1月1日,所有256個信息技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅。同時取消了所有其他稅費和非關(guān)稅措施。電信業(yè)屬于服務(wù)貿(mào)易,入世五年以來,我國嚴格按承諾業(yè)務(wù)和地域范圍開放時間等,對外全面開放到位。
第二,不斷完善信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)。近年來國家頒布了《電子簽名法》,《電信條例》,《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),圍繞這些信產(chǎn)部發(fā)布了41個部長令,形成了以法律行政法規(guī)為基礎(chǔ),部門規(guī)章為補充的信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系,創(chuàng)造了依法保護外國投資者合法權(quán)益的良好法律環(huán)境。
第三,積極引進和利用外資。入世五年以來我國電子信息制造業(yè)利用外資成效顯著,累計吸引外資投資超1000億美元,基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通四大運營商均在海外上市,募集海外資金300億美元。
第四,加快企業(yè)走出去步伐。我國信息產(chǎn)業(yè)抓住入世的有利時機積極走出去,充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,目前華為中興已成為知名企業(yè),產(chǎn)品出口到世界100多個國家和地區(qū)。
第五,認真發(fā)行WTO成員義務(wù)。堅持行政公開,建立了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可咨詢平臺,為外商投資提供咨詢服務(wù),根據(jù)要求凡是與信息產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易有關(guān)法規(guī)及時向世貿(mào)組織,做到政策公開透明。
第六,充分行使WTO成員權(quán)利。認真WTO其他成員貿(mào)易政策和措施,充分地運用WTO規(guī)則,切實維護我國信息產(chǎn)業(yè)的根本利益,主動開展雙邊和多邊搓商。
蔣耀平副部長用一組數(shù)據(jù)說明了入世以來中國信息產(chǎn)業(yè)的變化,入世以來,我國平均每年新增電話1億戶,中國電話用戶數(shù)達到8.2億,居世界第一,其中固定電話3.7億部,是2001年的2倍,移動電話4.5億部,是2001年的3倍,互聯(lián)網(wǎng)用戶突破1.2億,是2001年的4倍,電子信息產(chǎn)品進出口額達到5200億美元2001年的近5倍。2005年信息產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP的比重達到了7.2%,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國的基礎(chǔ)性、先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)。
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