質(zhì)量效益仍是瓶頸

今天下午，中國(guó)工程院發(fā)布《2015年度中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?！秷?bào)告》顯示，中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)，步入了發(fā)展新常態(tài)，但轉(zhuǎn)型還剛開始，任務(wù)還很艱巨，質(zhì)量效益仍是瓶頸。

為系統(tǒng)性跟蹤中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心會(huì)同機(jī)械科學(xué)研究總院等單位，基于“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目構(gòu)建的制造強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)2012-2014年強(qiáng)國(guó)進(jìn)程作了進(jìn)一步評(píng)價(jià)分析，形成了《2015年度中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》。

“制造強(qiáng)國(guó)指數(shù)”采用4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，其中4個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別為規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展，既包含制造業(yè)的現(xiàn)狀，如實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，也包括發(fā)展?jié)摿颓熬罢雇?/p>

《報(bào)告》指出，中國(guó)在制造強(qiáng)國(guó)之路繼續(xù)在邁進(jìn)，但提高的步伐有所減緩。從中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)分項(xiàng)指數(shù)構(gòu)成看，規(guī)模發(fā)展指數(shù)占綜合指數(shù)的比重最大，仍是當(dāng)前支撐我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)程的主要因素;質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展三項(xiàng)指數(shù)占比基本都在15%左右，相較美、德、日等制造強(qiáng)國(guó)仍有巨大提升空間。

具體而言，2012-2014年，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模發(fā)展指數(shù)在指數(shù)增長(zhǎng)中仍占有絕對(duì)主導(dǎo)地位，但其增速有所放緩。這符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)模式。

我國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量效益指數(shù)近兩年有一定增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著倍數(shù)級(jí)的差距。“美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量效益指數(shù)在綜合指數(shù)中的比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是這些國(guó)家能夠成為制造強(qiáng)國(guó)的主要標(biāo)志。中國(guó)制造業(yè)若要變強(qiáng)則需要從提升質(zhì)量效益入手，從根本上解決我國(guó)制造業(yè)所面臨的質(zhì)量效益問題。”中國(guó)工程院院士朱高峰說。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)是各項(xiàng)指數(shù)中唯一呈下降態(tài)勢(shì)的指數(shù)，提高我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)仍然刻不容緩。

中國(guó)制造業(yè)持續(xù)發(fā)展指數(shù)近兩年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，但仍明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的同期水平，甚至不及印度、巴西。朱高峰直言，這就要求我們必須要在持續(xù)發(fā)展方面下更大功夫。

《報(bào)告》提出，中國(guó)制造業(yè)若要由大變強(qiáng)，則需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)制造業(yè)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取十年邁上一個(gè)新臺(tái)階。

中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)表示，計(jì)劃在未來一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)滾動(dòng)發(fā)布《中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)指數(shù)年度發(fā)展報(bào)告》，并根據(jù)制造業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，不斷優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)工作，以期進(jìn)一步提升評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和有效性。