鐵定”今年7月出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（下稱《規(guī)劃》）將再度遭遇延期。發(fā)改委有官員表示，本月該《規(guī)劃》不會出臺，正式出臺時間或在今年年底。

事實上，與新能源汽車相關的四部委———國家發(fā)改委、工信部、科技部、財政部之間就發(fā)展的路徑、補貼方向等細節(jié)根本沒有達成共識。

有分析認為，各方在發(fā)展路線上難以達成共識是《規(guī)劃》頻頻推延的主要原因。工信部傾向于節(jié)能汽車和新能源汽車“兩條腿走路”；科技部傾向于優(yōu)先發(fā)展電動汽車；發(fā)改委則認為短期內(nèi)應以混合動力汽車為過渡。而企業(yè)方面，國家電網(wǎng)公司傾向于換電方式，但是汽車廠商更加傾向于充電方式。

目前，我國在車用電機及其控制系統(tǒng)的研發(fā)上取得了一定的成果，但是在電池系統(tǒng)集成技術、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設計、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面與歐美日等國家還存在較大的差距。比如，我國很多企業(yè)熱衷于上整車項目，而對于電動車關鍵零部件的研發(fā)以及配套基礎設施的開發(fā)遠遠不夠。

無論是插入式混合動力還是純電動汽車，都需要充電網(wǎng)絡。因此，充電站的建設是電動汽車能否被市場接受、能否產(chǎn)業(yè)化的關鍵之一。目前，除了上海、深圳等少數(shù)城市建立了試驗性充電站之外，我國大部分城市由于充電設施不到位，嚴重影響了插電式電動車及純電動車的發(fā)展。

我國雖陸續(xù)出臺了一系列新能源汽車的標準與法規(guī)，比如《新能源汽車準入管理規(guī)則》、《燃料電池電動汽車術語、加氫口標準》、《電動汽車用鋰電池》、《車用超級電容》等，但需要完善的地方還有很多，比如電池的壽命如何考核評定問題。