新能源汽車自興起以來(lái)，便一直都是一路高歌，如火如荼，但是這期間也經(jīng)歷了許多風(fēng)風(fēng)雨雨，騙補(bǔ)現(xiàn)象的出現(xiàn)，政策的調(diào)整，推薦目錄的產(chǎn)生等等。本文對(duì)于這半年來(lái)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)生的大事進(jìn)行了盤點(diǎn)。

一、合資設(shè)電動(dòng)車企不受兩家限制外資品牌在華擴(kuò)張將加速

6月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》，將于7月28日起在全國(guó)實(shí)施。特別強(qiáng)調(diào)的是，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制。

大眾汽車成為了首個(gè)吃螃蟹的企業(yè)，5月22日晚間，江淮汽車(600418 )公告稱，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意江淮大眾合資生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目，這打破了中外合資整車企業(yè)兩家的限制。

6月底，江淮大眾合資年產(chǎn)10萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目在安徽合肥經(jīng)開區(qū)開建，項(xiàng)目總投資50.6億元，計(jì)劃2018年底建成投產(chǎn)。

中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)吸引了眾多國(guó)際品牌的關(guān)注，合資限制的有條件放開，外資品牌在華布局必將提速，目前中國(guó)已經(jīng)有一大批新進(jìn)入者，并且已經(jīng)有十多家獲得生產(chǎn)資質(zhì)，未來(lái)中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)必將精彩紛呈。

二、比亞迪動(dòng)力電池面向外界供貨 市場(chǎng)格局將被改變

今年5月初，比亞迪汽車的電子業(yè)務(wù)部門正式拆分獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，其車用動(dòng)力電池或?qū)⒚嫦蚴袌?chǎng)所有車企供貨。

6月6日，比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福在深圳總部召開的股東大會(huì)上透露，比亞迪動(dòng)力電池外銷已與幾個(gè)大的乘用車品牌在談，甚至有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。與比亞迪傳出緋聞的有廣汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)以及上汽集團(tuán)等旗下的乘用車品牌。

以電池起家的比亞迪，一直把持國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池老大的位置，每年的動(dòng)力電池出貨量全國(guó)第一，近年卻被寧德時(shí)代趕超。

比亞迪的動(dòng)力電池部門也是不爽，明明原來(lái)自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，卻只有自家一個(gè)客戶，近幾年中國(guó)的動(dòng)力電池市場(chǎng)簡(jiǎn)直是一個(gè)聚寶盆，眼看一家家不如自己的電池企業(yè)賺的碰滿缽滿，自身的價(jià)值卻不能全部體現(xiàn)。

比亞迪在新能源汽車制造領(lǐng)域的生產(chǎn)鏈條幾乎完全閉合，電池、電機(jī)、變速箱都是自己生產(chǎn)，在電池領(lǐng)域的布局已經(jīng)延伸到鋰礦資源，這種優(yōu)勢(shì)讓一大批中小型電池企業(yè)望其項(xiàng)背。

比亞迪的入局，對(duì)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，比亞迪動(dòng)力電池對(duì)外供貨，將極大改變中國(guó)動(dòng)力電池市場(chǎng)的格局。

三、1-5批推薦目錄共1782款車型上榜

截止到今年上半年，已累計(jì)發(fā)布5批推薦車型目錄，共包括155戶企業(yè)的1782個(gè)車型上榜。

6月2日，第五批推薦目錄發(fā)布，共92戶車企309個(gè)車型入選。其中新能源客車有189款，新能源專用車有91款，新能源乘用車則有29款。

5月2日，第四批推薦目錄發(fā)布，共96戶企業(yè)的453個(gè)車型入選。其中，新能源客車有268款，而新能源專用車有158款(含燃料電池車型1款)，新能源乘用車則有27款。

4月1日第三批推薦目錄發(fā)布，共有634個(gè)車型入選，新能源客車有454款，純電動(dòng)專用車有142款，而新能源乘用車則有38款。

3月1日，第二批推薦目錄發(fā)布，共計(jì)201款新能源車型入圍，其中新能源乘用車36款、新能源客車128款、新能源專用車37款。

2016年12月底，第一批推薦目錄發(fā)布，共有185款車型上榜，其中物流車36款，乘用車73款，客車76款。

四、審批通過(guò)7家企業(yè)獲得生產(chǎn)資質(zhì) 傳將暫停發(fā)放

2017年上半年，發(fā)改委共審批通過(guò)了7家企業(yè)獲得新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，截至目前，共有十四家企業(yè)獲得新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。

2017年獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)分別為陸地方舟(年產(chǎn)5萬(wàn)輛)、浙江合眾汽車(年產(chǎn)5萬(wàn)輛)、河南速達(dá)(年產(chǎn)10萬(wàn)輛)、知豆電動(dòng)車(年產(chǎn)4萬(wàn)輛)、云度新能源(年產(chǎn)6.5萬(wàn)輛)、國(guó)能新能源(難產(chǎn)5萬(wàn)輛)、金康新能源(年產(chǎn)5萬(wàn)輛)。

在第十四張純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)布后，就傳出“發(fā)改委擬暫停發(fā)放新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批”，但該消息并未得到任何官方的確認(rèn)。

五、2017年新能源汽車補(bǔ)貼首次下調(diào) 市場(chǎng)出現(xiàn)震蕩

從2017年1月1日起，我國(guó)的新能源汽車補(bǔ)貼政策正式調(diào)整并且執(zhí)行，國(guó)家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼政策首次出現(xiàn)下調(diào)，這對(duì)整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)重大影響。

根據(jù)新規(guī)，各類車型的2017-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上逐年退坡20%，并且規(guī)定各地方補(bǔ)貼不得超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼的50%，如此一來(lái)，2017年的補(bǔ)貼額度較2016年出現(xiàn)了大幅下降。

由此帶來(lái)的影響不可謂不大，不少城市由于地方補(bǔ)貼未及時(shí)出臺(tái)，第一季度我國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)受到重挫。2017年一季度，新能源商用車?yán)塾?jì)銷售4699輛，同比2016年一季度下降76.5%。其中客車受影響最大，例如2月份純電動(dòng)客車產(chǎn)量居然為0輛。另外一季度新能源乘用車4.95萬(wàn)輛，同比下降了17.3%。

六、一年行駛3萬(wàn)公里的要求高嗎?

2017年新能源汽車補(bǔ)貼新政中提出的“非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里的要求”一出，便引發(fā)業(yè)界一片質(zhì)疑，普遍認(rèn)為這一指標(biāo)偏高，加上補(bǔ)貼制度由預(yù)撥改為清算，這使得補(bǔ)貼發(fā)放的周期延長(zhǎng)到2-3年，這使得車企與供應(yīng)商的資金壓力倍增。

不過(guò)這一擔(dān)憂不無(wú)道理，　5月17日，工信部公布了2016年首批新能源汽車補(bǔ)助資金初步審核情況，只有8.5萬(wàn)輛符合工信部的首輪補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，僅占2016年全年總銷量的16.8%。還有超過(guò)8成的車輛還未申報(bào)或者未通過(guò)，其中因?yàn)闆](méi)有達(dá)到3萬(wàn)公里行駛要求的也占據(jù)了較大份額。

七、上汽與寧德時(shí)代強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手 團(tuán)戰(zhàn)時(shí)代開啟

6月19日，上汽集團(tuán)與寧德時(shí)代在江蘇常州溧陽(yáng)舉行兩家合資公司的奠基儀式，雙方將投資百億合作生產(chǎn)動(dòng)力電池和動(dòng)力電池系統(tǒng)。上汽集團(tuán)與寧德時(shí)代的這一合作，受到了業(yè)界高達(dá)關(guān)注。

寧德時(shí)代已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)動(dòng)力電池市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)唯一具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)電池企業(yè)。

上汽集團(tuán)也是我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的龍頭之一，根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，上汽集團(tuán)在新能源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)投資將超過(guò)200億元，投放30款以上全新新能源車型，到2020年新能源汽車的年銷量超過(guò)60萬(wàn)輛。

由上看出，雙方的合作空間無(wú)限，但這兩家合作的意義并非僅限于此。其實(shí)，近兩年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的合作、兼并購(gòu)等等層出不窮，這兩大巨頭的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合也代表了一種合作趨勢(shì)。

為了搶占優(yōu)勢(shì)資源，或者降低供應(yīng)鏈成本，又或者是降低投資風(fēng)險(xiǎn)等等，未來(lái)上下游企業(yè)結(jié)盟，展開深度合作將成為一種趨勢(shì)。新能源汽車已經(jīng)從“單打獨(dú)斗”時(shí)代，邁進(jìn)了“團(tuán)戰(zhàn)時(shí)代”，小企業(yè)和“殘兵游勇”的生存境況將更加嚴(yán)峻。

八、雙積分政策2018年實(shí)施 傳統(tǒng)車企壓力山大

6月13日，工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱雙積分政策)，中國(guó)新能源汽車雙積分政策將于2018年實(shí)施，2018-2020年三個(gè)年度的新能源汽車積分比例要求分別是8%、10%和12%。

雙積分政策一旦落實(shí)，對(duì)于體制不同的車企而言，冰火兩重天的態(tài)勢(shì)將逐漸顯現(xiàn)。

一方面，此次雙積分政策推出比預(yù)期快、達(dá)標(biāo)難度高，對(duì)于合資車企和傳統(tǒng)車基數(shù)大的自主品牌車企而言，壓力極大。對(duì)于新能源車企而言無(wú)疑是一大利好。

另一方面，雙積分政策的實(shí)行將在一定程度上提升新能源乘用車的市場(chǎng)規(guī)模，同時(shí)車企對(duì)于單車高積分的追逐或?qū)?dǎo)致市場(chǎng)新能源車型格局的變化。

另外有報(bào)道稱近期中汽協(xié)也在根據(jù)車企的意見，呼吁將積分比例調(diào)整為5%、8%、12%，并允許2018年和2019年負(fù)積分延遲一年抵償。

九、工信部暫停七家車企申報(bào)推薦目錄的資質(zhì)目前擬恢復(fù)

2月4日工信部公布了對(duì)于金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆乘用車、鄭州日產(chǎn)、上海申沃客車、南京特種汽車、重慶恒通客車7家車企的行政處罰決定書，暫停這7家企業(yè)申報(bào)新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄資質(zhì)。

隨后在4月18日，工信部又發(fā)布公告稱，擬恢復(fù)除了南京特種汽車之外另外6家企業(yè)的申報(bào)資質(zhì)。不過(guò)在6月23日，工信部也發(fā)布了公示，擬恢復(fù)南京特種汽車申報(bào)推薦目錄的資質(zhì)。

其實(shí)，在2016年的新能源汽車補(bǔ)貼核查風(fēng)暴中，被處罰的并非上述7家單位。最初被公開處罰的是吉姆西以及蘇州金龍、少林客車、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車、五洲龍五家公司。吉姆西被直接取消生產(chǎn)資質(zhì)，其余四家被暫停申報(bào)推薦目錄資質(zhì)，不過(guò)在6月29日，這四家同樣將擬恢復(fù)資質(zhì)。

十、工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》

1月16日，工信部政法司對(duì)外發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，主要規(guī)定了如下內(nèi)容：一是明確了新能源汽車的定義和范圍。二是完善了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件。三是完善了產(chǎn)品準(zhǔn)入條件。四是建立了運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)制度。五是完善了監(jiān)督檢查措施。六是強(qiáng)化了法律責(zé)任。

《規(guī)定》所附的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》中進(jìn)一步規(guī)定了17項(xiàng)審查要求，明確了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件。