去年，為緩解打車難，濟南市政府通過召開聽證會，最終確定增加500輛出租車，這是濟南14年以來首次增加出租車數(shù)量。

　　但記者了解到，去年12月26日，濟南市客管辦在采購中心舉行第二次開標，再次以流標告終。新增的500輛出租車至今沒有到位，出租車業(yè)內(nèi)人士透露，出租車供不應求，各公司之間紛爭不斷，成為流拍的重要原因。

　　去年年底，濟南客管中心針對這500輛出租車的經(jīng)營權進行了第二次開標。其中，強生、聯(lián)運、黃金三家出租車公司搶先獲得400個指標，另外100個由公司聯(lián)合體參與競標的指標現(xiàn)場流拍。如今，已經(jīng)過去近2個月，記者從多家出租車公司了解到，多數(shù)出租車公司對招標工作產(chǎn)生質(zhì)疑，招標工作停滯不前，500輛出租車上路依然困難重重。

　　記者了解到，之所以舉行第二次開標，是因為不少出租車公司對其中的一家中標公司產(chǎn)生了質(zhì)疑，理由是該公司在去年的質(zhì)量考核中弄虛作假，在競標時進行了瞞報。

　　第二次開標中，該公司并沒有獲得任何指標，但結果依然引起了出租車公司的普遍質(zhì)疑。記者從一家聯(lián)合競標的出租車公司了解到，二次開標時流拍的100個指標，主管部門至今沒有通知再進行競標或者競爭性談判，”第二次開標的結果可能也要廢標了?！?/p>

　　目前，所有的出租車公司都在等待，某出租車公司人員說：”去年聽證會時，計劃是在年內(nèi)完成新增出租車的計劃。但是，進展太不順利。政府資源有償使用金是幾個標的總和的平均數(shù)，現(xiàn)在有一個標流標，所有的新車都無法到位?？凸苻k稱自己只負責管理，競標的事情已經(jīng)交給采購中心，據(jù)說要進行第三輪招標?！?/p>

　　個體出租車司機的賬本與糾結

　　自己買車自主運營，每月只交百元服務費

　　在濟南，出租車司機張師傅是少有的個體出租車司機，”以前‘黃面的’還存在的時候，濟南大部分都是個體出租車，出租車司機辦理的多是個體手續(xù)。后來鼓勵掛靠公司，我當時也掛靠了一家較大的出租公司，但后來手續(xù)逐漸被壟斷起來了，交費很多，我和幾個車友就一起通過法律途徑重新變成了個體手續(xù)。”

　　在采訪中，出租車公司的司機對張師傅這樣的個體出租司機滿是羨慕，”掙的比我們多??！”

　　究竟多在哪里呢？張師傅簡單算了一筆賬，”其實我們和公司的出租車司機相比，日常的收入都差不多，干的多就掙得多，起起伏伏也沒有什么變化，一天掙多少也沒有仔細算過?？赡艹杀緯僖恍┌桑∥倚枰约夯ㄥX買出租車，大約10萬?？凸苻k成立了個體服務站，他們對個體出租車進行監(jiān)管，就是開開會，發(fā)發(fā)文件，接收投訴等等。我們每個月只需要向服務站交服務費，以前是50元，今年漲到了100元?！?/p>

　　而對于出租車公司的司機，雖然省去了買出租車的錢，但要交納至少4萬元的押金，以后每個月上交4500元的”份子錢”，這讓他們倍感壓力?！?年后，車輛到期，押金和利息會返還給司機，但是份子錢的壓力很大，把本錢扣除了，拿到手里的錢就很有限了，每天都要為了份子錢不停的工作”，某出租車公司王師傅覺得，他們的壓力要比個體出租車司機大得多。

　　個體出租車名額固定，不轉(zhuǎn)讓不繼承

　　張師傅今年52歲，丈夫55歲，兩人合開一輛出租車，但轉(zhuǎn)眼就要到了退休的年紀，她的心里有些著急。年前，她特意去咨詢了出租車轉(zhuǎn)讓的事情。

　　得到的答復，讓張師傅很失望，”個體出租車不轉(zhuǎn)讓，不繼承，我60歲不能開了，這個名額也就沒有了。我和丈夫干了一輩子出租車了，但是現(xiàn)在感覺心里一點保障都沒有。如果留著車，讓別人來開，我們也承擔著風險?！?/p>

　　據(jù)張師傅介紹，現(xiàn)在在濟南，個體出租車的總數(shù)不超過200輛，”對于個體出租車，每輛車都有一個唯一的編號，最大數(shù)是200，但中間也有沒有號的了，有人開不了了，名額也就空出來了，所以目前也就只有180到190輛車。個體出租車相對自由一些，車到了年限，我們自己登記團購就行，自己經(jīng)營，累了就干點，沒有份子錢壓著，用幾年掙出本錢，剩下的就是純收入了。”

　　對于出租車公司，出租車的數(shù)量有限，王師傅趕上今年換新車，前前后后忙活了三四個月，”現(xiàn)在想開出租車，也不是那么容易的，車都在出租車公司那里，車輛有限，名額受限，人家不和你簽合同，你就開不了車?！?/p>

　　專家分析

　　出租車數(shù)量，　可否市場說了算

　　一位老濟南人回憶，當年建繞城高速的時候，夏利車、黃面的滿街跑，濟南光黃面的就14000多輛，現(xiàn)在濟南市的出租車還不到9000輛，如今城區(qū)擴建如此之快，濟南的出租車數(shù)量卻趕不上當年的黃面的。

　　盼了14年，才盼來新增500輛出租車，如今卻是遙遙無期。濟南交通局介紹，增加500輛是由濟南市政府決定的，根據(jù)住建部標準規(guī)定，城市出租車汽車總量應當按照每萬人擁有20輛設計，而目前濟南的實際水平為每萬人15輛。增加500輛后，濟南市每萬人將增加1輛車。

　　就算500輛出租車到位，按照住建部每萬人20輛出租車的指標，濟南市的出租車數(shù)量還有2000輛左右的增加空間。

　　打車難出現(xiàn)，市民呼吁增加出租車數(shù)量，出租車公司內(nèi)部，出租車數(shù)量緊張，公司期待增加出租車數(shù)量。既然呼聲這么高，出租車數(shù)量為何不由市場說了算？對此，記者采訪了山東財經(jīng)大學工商管理學院于仁竹副教授，他說這樣的設想在理論上是成立的，”但是出租車并不是簡單的商品，如果完全放開，或許會有很多黑出租混入其中。政府控制的是一個準入標準，在市場規(guī)律下，也需要一個比例。需要多少出租車，出租車公司更清楚，數(shù)量多了，他們不掙錢，數(shù)量少了，市場缺口就大。所以，與其政府單方面的規(guī)定增加數(shù)目，不如讓公司來申請，然后再來論證，來確定數(shù)量。”