改善經(jīng)濟增長模式大力發(fā)展綠色經(jīng)濟

李揚(中國社會科學(xué)院副院長)

能源安全不只是一個國家的問題，更是全球的問題。在世界已經(jīng)充分、全面、深度全球化的今天，只有共同安全，才是真正的安全，只有全面提升各國之間的合作水平，才能實現(xiàn)廣泛的共贏，才能最大限度地提升各國人民的福祉。

中國與世界各國包括重要的能源出口國和能源進口國已經(jīng)開展了廣泛的合作，共同維護國際能源安全秩序。

中國在“十五”和“十一五”期間實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，但是近兩年來，中國經(jīng)濟增長幅度趨于平緩。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然現(xiàn)象，然而無論如何調(diào)整，中國不可能出現(xiàn)硬著陸。

應(yīng)該看到，經(jīng)濟增長放緩也為中國實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機會?？傮w來看，在未來相當(dāng)長一段時期中，由于經(jīng)濟仍然保持7.5%左右的較快增長速度，中國的能源需求還會合理地增加，但是肯定不會靠無約束地增加能源消費和排放溫室氣體來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，過去的增長模式將得到有效改善。

中國將把應(yīng)對氣候變化作為國家重大戰(zhàn)略，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃;大力發(fā)展以低碳排放、循環(huán)利用為內(nèi)涵的綠色經(jīng)濟，逐步建立以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系;加快形成科技含量高、資源消耗少、經(jīng)濟和環(huán)境效益好的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

節(jié)能低碳離不開智能電網(wǎng)

胡兆光(國網(wǎng)能源研究院首席專家、副院長)

電力系統(tǒng)由發(fā)電廠的發(fā)電機、變壓器、輸電線路、變電站等部分組成，被認為是人造的最復(fù)雜的系統(tǒng)之一。其物理特性要求發(fā)電和用電必須在瞬間同時完成。如果用和發(fā)不平衡，電網(wǎng)就要崩潰。這一特性正好使得電力數(shù)據(jù)非常準確。

現(xiàn)代社會的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)、工業(yè)生產(chǎn)等都離不開電，因此電力數(shù)據(jù)的統(tǒng)計范圍非常廣泛，且易于統(tǒng)計。目前，我國的用電量數(shù)據(jù)細分到行業(yè)用戶，統(tǒng)計速度非?？臁?BR>
隨著智能電網(wǎng)的發(fā)展，電力數(shù)據(jù)的統(tǒng)計實現(xiàn)了瞬間實施，并且更加精準。電力數(shù)據(jù)能夠及時準確地反映出企業(yè)投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系。用電量與生產(chǎn)中其他的生產(chǎn)要素、產(chǎn)出呈正相關(guān)。

利用電力參數(shù)，我們可以將經(jīng)濟發(fā)展過程劃分為不同階段。依據(jù)我國電力數(shù)據(jù)，我國正處于工業(yè)化的后期，年人均用電量在2400~4500度之間。其中，2012年，我國人均用電量是3800度。

為了滿足用電需求，我們會做一個電力的規(guī)劃。按照常規(guī)發(fā)展思路，有多少需求，我們國家就會建設(shè)多少電廠。但是，現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是，在需求側(cè)采取節(jié)能措施。我們將這種電能節(jié)約看成是一個虛擬的電廠，叫“能效電廠”。2012年，我國發(fā)電機總裝機容量為11.44億千瓦，2020 年，我國的總裝機容量預(yù)計達19.35億千瓦，2030年預(yù)計達到28億千瓦。與此同時，2020年，我國“能效電廠”節(jié)約的電力大約是2億千瓦，2030年節(jié)約電力4億千瓦。

我國已經(jīng)提出，未來經(jīng)濟的發(fā)展必須走低碳之路，因此對電力的需求需要通過“能效電廠”和常規(guī)電廠的建設(shè)來滿足?！澳苄щ姀S”要依靠智能電網(wǎng)來發(fā)揮節(jié)能減排的作用。“能效電廠”建得越多，越能達到節(jié)能減排的目標。

我國發(fā)展智能電網(wǎng)有后發(fā)優(yōu)勢，也有體制優(yōu)勢。國家在智能電網(wǎng)建設(shè)方面已經(jīng)有很多示范項目。比如風(fēng)電，在資源稟賦不均衡的背景下，我國用電負荷集中在東中部，而風(fēng)電多集中在西部，所以要通過長距離的輸電線路把風(fēng)電輸送到負荷中心，這也需要智能電網(wǎng)。

綠色能源的關(guān)鍵在于智能化

劉強(中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所能源室副主任)

近5年來，我們一直在探討如何發(fā)展綠色能源和可再生能源。但是，如果我們停下腳步回頭總結(jié)一下會發(fā)現(xiàn)，很多綠色能源實際上并不“綠色”。在發(fā)展一些可再生能源的時候，我們付出了環(huán)境代價。

隨著智能電網(wǎng)的發(fā)展，電力數(shù)據(jù)的統(tǒng)計實現(xiàn)了瞬間實施，并且更加精準。電力數(shù)據(jù)能夠及時準確地反映出企業(yè)投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系。用電量與生產(chǎn)中其他的生產(chǎn)要素、產(chǎn)出呈正相關(guān)。

利用電力參數(shù)，我們可以將經(jīng)濟發(fā)展過程劃分為不同階段。依據(jù)我國電力數(shù)據(jù)，我國正處于工業(yè)化的后期，年人均用電量在2400~4500度之間。其中，2012年，我國人均用電量是3800度。

為了滿足用電需求，我們會做一個電力的規(guī)劃。按照常規(guī)發(fā)展思路，有多少需求，我們國家就會建設(shè)多少電廠。但是，現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是，在需求側(cè)采取節(jié)能措施。我們將這種電能節(jié)約看成是一個虛擬的電廠，叫“能效電廠”。2012年，我國發(fā)電機總裝機容量為11.44億千瓦，2020 年，我國的總裝機容量預(yù)計達19.35億千瓦，2030年預(yù)計達到28億千瓦。與此同時，2020年，我國“能效電廠”節(jié)約的電力大約是2億千瓦，2030年節(jié)約電力4億千瓦。

我國已經(jīng)提出，未來經(jīng)濟的發(fā)展必須走低碳之路，因此對電力的需求需要通過“能效電廠”和常規(guī)電廠的建設(shè)來滿足?！澳苄щ姀S”要依靠智能電網(wǎng)來發(fā)揮節(jié)能減排的作用?！澳苄щ姀S”建得越多，越能達到節(jié)能減排的目標。