2012年以來，受歐美債務(wù)危機和“雙反”調(diào)查、國際市場需求不旺、國內(nèi)產(chǎn)能過剩等不利因素影響，中國有近1/3的光伏企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，多家企業(yè)倒閉，其中民營光伏企業(yè)成了重災(zāi)區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計，A股太陽能發(fā)電板塊共計79家上市公司，已發(fā)布2012年年度業(yè)績預(yù)告的約為53家，預(yù)計出現(xiàn)凈利潤下滑的有29家，占總數(shù)的55%。在目前陷入虧損的眾多光伏企業(yè)中，或多或少都有地方政府的背景。

國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會議確定光伏新政：鼓勵市場淘汰，減少政府干預(yù)。會議認為，我國光伏產(chǎn)業(yè)當前的主要問題是：產(chǎn)能嚴重過剩，市場過度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營困難。應(yīng)充分發(fā)揮市場機制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護。（責編：陶圓秀）