近期，蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克宣布，從2013年開始，蘋果將把部分電腦生產(chǎn)線遷回美國。伴隨著近一時(shí)期以來，美國“制造業(yè)回歸”的趨勢，這一舉動的象征意義更大。

美國制造業(yè)回流及 “本土化制造”的背后是美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略推動。事實(shí)上，20世紀(jì)初以來，美國曾經(jīng)長期占有世界制造業(yè)的最大份額。然而，從1960年代開始，伴隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，美、歐開始了去工業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)入1980年代，生產(chǎn)“外包”成為大趨勢，美國轉(zhuǎn)向了以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象日益凸顯。受此影響，美國制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額日趨下降，1990年下降至21.5%，到2009年跌破20%，2010年所占份額為19.4%，略低于中國的19.8%，從而喪失了百年來世界制造業(yè)產(chǎn)值頭號大國的地位。

金融危機(jī)以來，美國欲借“再工業(yè)化”重奪國際制造業(yè)競爭主導(dǎo)權(quán)，重塑美國制造業(yè)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略意圖更加強(qiáng)烈。2010年8月11日，奧巴馬簽署的《制造業(yè)促進(jìn)法案》，被視為美國啟動“再工業(yè)化”的序幕。

目前來看，驅(qū)動美國制造回流的第一大因素是中美制造業(yè)成本差距正在日益縮小。一直以來，要素紅利是中國高速增長的第一驅(qū)動力。但隨著中國要素價(jià)值的重估，這一切都在發(fā)生改變。由于中國“人口紅利”高峰期將過。中國勞動力供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)將帶來工資的進(jìn)一步上漲。盡管勞動力成本在這些行業(yè)中占據(jù)的比例相對較低，但兩國間快速收窄的工資差距使其成為一個(gè)重要因素。以美元計(jì)的中國工資預(yù)計(jì)將每年增長15%~20%，超過了中國的生產(chǎn)率增速。在考慮美國的生產(chǎn)率后，中國沿海地區(qū)與美國部分低成本的州之間曾經(jīng)巨大的勞動力成本差距預(yù)計(jì)到2015年將縮減至目前水平的40%以下。

當(dāng)然，勞動力成本絕對不是構(gòu)成制造業(yè)成本的唯一因素。2010年以來，中國電力成本已飆升了15%。進(jìn)口動力煤的價(jià)格上漲和對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠稅率的終止，也推高了這些占中國電力消耗74%的行業(yè)的發(fā)展成本。另一個(gè)不可忽視的重要成本降低的因素是美國的頁巖氣革命，如果考慮到因頁巖氣革命帶來的能源價(jià)格下降將大幅削減美國的制造業(yè)成本，那么，這可能意味著未來美國制造業(yè)正出現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)性改進(jìn)的跡象，開始進(jìn)入上升期。

如果說，成本差距的因素還只是中長期影響，那么決定中美制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵——在全球價(jià)值鏈中的位置則是更直接的因素。本世紀(jì)以來，以跨國公司為主導(dǎo)的要素和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈縱向分工方式的形成和高度細(xì)分化，產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工并存，由此推動了新一輪產(chǎn)業(yè)的國家間轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈縱向的高度分工化，即發(fā)達(dá)國家跨國公司占據(jù)研發(fā)、品牌銷售渠道等高端環(huán)節(jié)，而把加工、組裝、制造等相對勞動密集度高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。

中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、增加值率較低，僅相當(dāng)于美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。中國制造業(yè)在質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國家仍存在差距。從中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)來看，發(fā)達(dá)國家1個(gè)單位價(jià)值的中間投入大致可以得到1個(gè)單位或更多的新創(chuàng)造價(jià)值，而中國只能得到0.56個(gè)單位的新創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值創(chuàng)造能力相差巨大。反觀美國，金融危機(jī)以來，美國企業(yè)通過縮短工時(shí)壓縮用工投入，從而削減勞工成本，勞動生產(chǎn)率得以持續(xù)提高，數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，美國非農(nóng)業(yè)部門勞動力產(chǎn)出按年率計(jì)算環(huán)比增加4.2%，勞動生產(chǎn)率按年率計(jì)算環(huán)比上升2.9%，大大超出預(yù)期。

在未來低成本優(yōu)勢難以為繼的大背景下，中國制造業(yè)必須建立成本領(lǐng)先之外的競爭力，必須向生產(chǎn)率要效益，向價(jià)值鏈的上游攀升。讓成本上升的壓力成為一種有效的倒逼機(jī)制，下大力氣向那些技術(shù)水平較高、規(guī)模報(bào)酬遞增特征明顯、產(chǎn)業(yè)盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，當(dāng)然，在轉(zhuǎn)型和升級的過程中，“淘汰”和“死亡”將會使這一過程變得更加痛苦。