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[導讀]從光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的整合而言,多晶硅產業(yè)走出困境的速度將先于下游電池組件環(huán)節(jié)。有先進生產技術的企業(yè)(如江蘇中能,成本優(yōu)勢明顯)、市場戰(zhàn)略明確的企業(yè)(如亞硅、瑞能、黃河等,產品銷路有保障)、產業(yè)布局合理的


光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的整合而言,多晶硅產業(yè)走出困境的速度將先于下游電池組件環(huán)節(jié)。有先進生產技術的企業(yè)(如江蘇中能,成本優(yōu)勢明顯)、市場戰(zhàn)略明確的企業(yè)(如亞硅、瑞能、黃河等,產品銷路有保障)、產業(yè)布局合理的企業(yè)(如大全、亞硅等,工廠布局在能源成本低廉地區(qū)),基本上還在保持生產。但即使仍在保持生產的企業(yè),情況也非常不樂觀。在此情況下,預計也不能堅持多久,亟待相關政策扶持。
調整多晶硅稅收政策,提高多晶硅產品競爭力。產業(yè)主戰(zhàn)場已逐漸由國內向國外轉移,應加大稅收政策支持力度。調整多晶硅出口退稅率,將相關出口退稅率提高至17%。引導和鼓勵多晶硅產品進入國際市場,擴大多晶硅產品市場占有率。同時,加快推進多晶硅貿易壁壘調查,完善相關“反規(guī)避”手段,確保貿易壁壘調查的有效推進。
扶優(yōu)扶強,力助企業(yè)過難關。轉變多晶硅“雙高”認識,積極扶持多晶硅企業(yè)發(fā)展。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在直購電、自備電廠、技術改造、資金扶持、金融信貸等方面享受國家有關鼓勵政策,特別是要盡快恢復或給予多晶硅企業(yè)優(yōu)惠電價,解決企業(yè)當前難題。鼓勵國有資本進入優(yōu)勢企業(yè),考慮采取類似2008年美國政府救美國金融機構的相關措施,直接在境外和境內資本市場定向增資愿意接受的多晶硅企業(yè),以改善企業(yè)資本結構,或者由中央和省級兩級政府提供一定量的政府對債權銀行擔保額度。
支持技術研發(fā),確保產業(yè)核心競爭力。進一步加大對多晶硅技術創(chuàng)新的支持力度,重點支持萬噸級系統(tǒng)集成、高效節(jié)能的大型提純和氣相沉積、多晶硅副產物綜合利用等裝置及工藝技術,推進設備國產化,促進多晶硅生產成本進一步降低。參照日本的研發(fā)支持策略,由中央財政出資、企業(yè)配套的形式,支持多晶硅材料制備技術國家工程實驗室建設,共同對多晶硅節(jié)能技改、產品質量提升、基礎物性和前沿性的多晶硅生產技術如硅烷法和流化床法等進行科研攻關。
此外,充分利用行業(yè)低谷期,完善多晶硅產業(yè)的相關標準體系建設,加快修訂完善產品、能效、安全等標準,提高產品檢測認證水平,不斷完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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