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[導(dǎo)讀]處于審核階段的中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政策,雖然早成業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注焦點(diǎn),但部分半導(dǎo)體企業(yè)卻并未現(xiàn)出更多期待。相反,它們甚至有些抱怨。 “說(shuō)實(shí)話(huà),我們擔(dān)心新政策出來(lái)還是一根雞肋。拿‘18號(hào)文’(《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成

處于審核階段的中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政策,雖然早成業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注焦點(diǎn),但部分半導(dǎo)體企業(yè)卻并未現(xiàn)出更多期待。相反,它們甚至有些抱怨。

“說(shuō)實(shí)話(huà),我們擔(dān)心新政策出來(lái)還是一根雞肋。拿‘18號(hào)文’(《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》)的優(yōu)惠措施,我們只能看,根本就沒(méi)辦法享受,大部分優(yōu)惠都讓半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)享受了?!鄙虾R患野雽?dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)市場(chǎng)部經(jīng)理有些不滿(mǎn)地對(duì)記者說(shuō)。

設(shè)計(jì)企業(yè)被忽視了?

“18號(hào)文”中有關(guān)“集成電路產(chǎn)業(yè)政策”的條款共12條。其中最為注目的是第41、44條、47條。41條規(guī)定了半導(dǎo)體企業(yè)增值稅即征即退(最初為實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6%的部分)的政策,后兩條則規(guī)定半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備與原材料時(shí),免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

在業(yè)內(nèi)人士眼中,上述政策直接奠定了“18號(hào)文”在中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中的特殊地位。過(guò)去6年,中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以遠(yuǎn)高于全球的速度快速增長(zhǎng)。

“但是,這基本上是對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)定做的條款,設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中享受不到,”上述人士說(shuō),國(guó)內(nèi)目前芯片設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模很小,前10名營(yíng)收和還不如全球第10名企業(yè)。而且,由于以低端設(shè)計(jì)為主,產(chǎn)品附加值無(wú)法提升,大部分企業(yè)都沒(méi)有超出3%的實(shí)際稅負(fù),因此,對(duì)于半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō),“18號(hào)文”的效應(yīng)并不大。他補(bǔ)充說(shuō),44條、47條由于跟企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備有關(guān),對(duì)于設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是基本沒(méi)有關(guān)系。

該人士說(shuō),按照“18號(hào)文”的政策,公司沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)際銷(xiāo)售,沒(méi)有享受到實(shí)際優(yōu)惠。

TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)射頻芯片研發(fā)承擔(dān)方——鼎芯半導(dǎo)體有著類(lèi)似尷尬。該公司行政副總裁鄭駿表示,“18號(hào)文”后,國(guó)家隨即推出了專(zhuān)項(xiàng)基金政策(即《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》),但鼎芯并沒(méi)獲得資金支持。

信產(chǎn)部軟件與集成電路促進(jìn)中心副主任、中國(guó)集成電路IP產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟主席邱善勤上周對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō),目前專(zhuān)項(xiàng)基金只適用于那些納稅企業(yè)。

“設(shè)計(jì)企業(yè)贏利很難,希望新政策不要拘泥于納稅等條件,對(duì)這些核心環(huán)節(jié)區(qū)別對(duì)待,給予特定支持,不能完全與制造企業(yè)適用同樣的條款?!编嶒E表示。

上海一家代工企業(yè)發(fā)言人也有抱怨。他透露,由于公司產(chǎn)能小,且代工產(chǎn)品基本上屬低端,相對(duì)設(shè)備等投資額,增值稅優(yōu)惠并不明顯。

一位咨詢(xún)?nèi)耸空f(shuō),此前的“18號(hào)文”對(duì)外資企業(yè)效應(yīng)更大,因?yàn)樗鼈兓旧现皇枪S。

融資渠道

除稅收外,創(chuàng)造良好的融資渠道則是半導(dǎo)體企業(yè)對(duì)新政策的另一迫切期待。

就融資渠道而言,半導(dǎo)體行業(yè)與其他行業(yè)并無(wú)差異,但由于該產(chǎn)業(yè)資本密集且風(fēng)險(xiǎn)很高,因此,國(guó)內(nèi)銀行、私募基金等方面極為謹(jǐn)慎。

而且,面對(duì)制造與設(shè)計(jì)企業(yè),銀行貸款還“區(qū)別”對(duì)待。相對(duì)動(dòng)輒幾億、十幾億美元的制造企業(yè),設(shè)計(jì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資根本無(wú)法匹敵,缺乏抵押的籌碼,很難獲得銀行貸款。

“我覺(jué)得,企業(yè)核心技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)該得到合理的評(píng)估,否則對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)在不公平?!编嶒E說(shuō)。

境外公開(kāi)IPO自然是半導(dǎo)體企業(yè)融資的重要選擇。但是,由于大陸半導(dǎo)體企業(yè)的全球影響力不如美國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等地的企業(yè),因此,無(wú)論赴美上市,還是掛牌中國(guó)香港,融資額度以及后續(xù)股市效應(yīng)都相對(duì)較小。此外,由于薩班斯法案的實(shí)施,赴美上市的成本遠(yuǎn)比以往更大。因此,盡管中芯國(guó)際、中星微、珠海炬力等已成功登陸,但總體看來(lái),這一風(fēng)光的渠道仍還是國(guó)內(nèi)許多半導(dǎo)體企業(yè)的一顆酸葡萄。
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