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[導讀]繼國家發(fā)改委、國家工商總局和商務部等三部委今年發(fā)力嚴打奶粉、白酒、平板電腦、醫(yī)藥等行業(yè)壟斷,并開出巨額罰單之后,家電業(yè)將成為國家發(fā)改委反價格壟斷重點關注的行業(yè)之一。 國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局

繼國家發(fā)改委、國家工商總局和商務部等三部委今年發(fā)力嚴打奶粉、白酒、平板電腦、醫(yī)藥等行業(yè)壟斷,并開出巨額罰單之后,家電業(yè)將成為國家發(fā)改委反價格壟斷重點關注的行業(yè)之一。

國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副巡視員盧延純日前表示,我國反價格壟斷工作力度不斷加大,國家發(fā)改委未來將重點關注航空、日化、汽車、電信、醫(yī)藥、家電等六大行業(yè)的價格壟斷行為。有消息稱,目前三部委正提速出臺《反壟斷法》相關細則,其中商務部正在加緊制定《經(jīng)營者集中反壟斷審查實施條例》,年底或上報國務院。

多位業(yè)內人士表示,如今家電凈利潤太薄太低,價格壟斷監(jiān)管收緊對充分參與市場競爭的大家電企業(yè)影響有限,反價格壟斷影響將更集中在利潤較高的小家電領域。國家發(fā)改委反家電業(yè)壟斷的相關政策或在上游核心元器件和銷售渠道領域實施,電商寡頭壟斷將成為關注的重點。

對大家電企業(yè)影響有限

我國家電業(yè)是市場化競爭最充分的行業(yè),大打價格戰(zhàn)是家電企業(yè)經(jīng)常采用的競爭手段。目前家電業(yè)市場競爭格局清晰,黑電TCL、創(chuàng)維、長虹、海信、康佳各占據(jù)市場一席之地。空調領域格力、美的、海爾等家電巨頭擁有70%市場占有率,二線品牌志高、奧克斯等也競爭激烈。洗衣機領域海爾、小天鵝、榮事達等品牌也是經(jīng)歷大浪淘沙市場競爭后留存的品牌。

家電業(yè)觀察家劉步塵表示:“家電業(yè)相較其他行業(yè)競爭更為慘烈,各個企業(yè)成長下來可謂大浪淘沙,是在市場競爭中沉淀的結果。壟斷有非市場競爭、高利潤等特征,這些特質家電業(yè)均不具備,中國家電制造業(yè)相對壟斷程度較低?!?br>
另有家電業(yè)分析師認為:“壟斷與市場占有率是兩個概念,比如空調企業(yè)的高市場占有率也是市場競爭的結果,行業(yè)壟斷跡象不明顯。”

易觀智庫分析師卓賽君表示,就彩電而言國內格局比較穩(wěn)固,且目前產(chǎn)品凈利潤較低,國家在這塊管控相對會少一些;大家電除了空調企業(yè)的市場占有率略高以外,但競爭現(xiàn)狀也都類似,“雖然整機廠商可能會受影響,但是小家電或者廚電可能是更值得關注的價格壟斷控制范圍”。

“我國家電企業(yè)的利潤率水平整體不高,市場較為開放,而且通常推崇低價路線,價格競爭力較強。但反價格壟斷力度的加強可以為我國家電企業(yè)打"預防針",對防止今后價格壟斷的產(chǎn)生有較大意義?!敝型额檰柤译娦袠I(yè)研究員任敏琪如是說。

需警惕渠道壟斷

家電產(chǎn)業(yè)觀察家梁振鵬表示,在家電行業(yè)的終端制造環(huán)節(jié),目前高度市場化,且價格競爭非常激烈,除了微波爐、廚電等極少數(shù)細分領域之外,絕大多數(shù)細分領域市場集中度比較低,所以暫時不太可能出現(xiàn)價格壟斷行為。國家發(fā)改委反價格壟斷,主要防范的是兩個領域,一個是壓縮機、變頻芯片等上游核心元器件領域,一個是銷售渠道領域。目前實體銷售環(huán)節(jié)被連鎖巨頭壟斷,線上線下一體零售商在一二級市場壟斷主流銷售渠道。

反不正當競爭法領域專家、華東政法大學競爭法研究所主任徐士英認為:“方興未艾的電商掀起惡性價格戰(zhàn)時有發(fā)生,出現(xiàn)獨霸江湖、兩雄并立等競爭局面,要防止電商通過惡性競爭獲得壟斷地位,相關部門監(jiān)管重點或將偏向于此?!?br>
“隨著電商興起,未來區(qū)域市場份額的壟斷可能發(fā)生,需要電商積極參與公平競爭?!敝袊译妳f(xié)會秘書長徐東生則如此道。

對面板產(chǎn)業(yè)處罰力度或加大

據(jù)悉,隨著反壟斷相關法律完善,除了覆蓋電商領域之外,對面板產(chǎn)業(yè)的處罰力度或將進一步加大。

今年1月,國家發(fā)改委首次對境外企業(yè)價格壟斷行為作出處罰決定,對韓國三星、LG,我國臺灣地區(qū)奇美、友達等6家國際大型液晶面板生產(chǎn)商2001年至2006年的價格壟斷行為進行處罰,經(jīng)濟制裁總額達3.53億元。這是中國首次對境外企業(yè)價格壟斷行為做出處罰決定,也是中國迄今為止對價格違法行為開出的最大罰單。

卓賽君表示,從此前國家發(fā)改委對價格壟斷的處罰實例看,面板企業(yè)受影響會嚴重一些,畢竟面板的成本過高也會導致彩電的毛利降低。此外,面板從生產(chǎn)工藝到出貨主要優(yōu)勢仍在日本、韓國面板企業(yè)手中,雖然國內面板廠商發(fā)展很快,但產(chǎn)品質量和產(chǎn)能還跟不上國內廠商的需求。目前國內自主品牌面板市場份額僅占30%,由于面板產(chǎn)業(yè)核心技術掌握在部分外資巨頭手中,企業(yè)在國際上聯(lián)手做局,抬高價格形成價格壟斷已有案底,國內企業(yè)趨于被動。

任敏琪認為:“家電業(yè)目前在價格壟斷方面表現(xiàn)的問題主要是掌握核心技術的幾家企業(yè)聯(lián)合對市場價格進行操縱。這些企業(yè)中日本、韓國企業(yè)居多,國內企業(yè)一般為價格壟斷的受害者,而非價格操縱者。國家發(fā)改委對反價格壟斷工作力度不斷加大有利于國內家電企業(yè)降低制作成本?!?br>


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