日前，記者從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，國(guó)家質(zhì)檢總局、發(fā)改委和工信部三部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強(qiáng)冶金、電力、石油石化、環(huán)保等9大行業(yè)、35個(gè)設(shè)備專業(yè)的重大設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備，納入首批國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的重大設(shè)備目錄，探索建立扶持重大設(shè)備首臺(tái)(套)國(guó)產(chǎn)化的責(zé)任保險(xiǎn)制度。 據(jù)介紹，重大設(shè)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性物資，在我國(guó)固定資產(chǎn)投資中占重要地位。加強(qiáng)重大設(shè)備監(jiān)理和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，是保障重大設(shè)備質(zhì)量安全和投資效益、實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略及促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量提升的重要舉措。這是自2001年我國(guó)建立設(shè)備監(jiān)理制度以來(lái)，三部門第一次聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的具體目錄，對(duì)新形勢(shì)下做好設(shè)備監(jiān)理工作具有重大意義。 設(shè)備監(jiān)理是指符合法定條件的單位接受委托人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)合同，對(duì)設(shè)備質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全等所提供的專業(yè)化服務(wù)。通知指出，當(dāng)前我國(guó)重大設(shè)備呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜程度高、制造安裝周期長(zhǎng)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中難以替換等特點(diǎn)，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，勢(shì)必造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此必須引起高度重視。各單位、各部門要建立完善運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化手段保障重大設(shè)備質(zhì)量安全的機(jī)制，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源為保障重大設(shè)備質(zhì)量安全發(fā)揮更大作用。設(shè)備監(jiān)理是指符合法定條件的單位接受委托人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)合同，對(duì)設(shè)備質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全等所提供的專業(yè)化服務(wù)。 通知強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)重大設(shè)備質(zhì)量安全責(zé)任。重大設(shè)備的承包商或者供應(yīng)商，對(duì)其承包或承攬的重大設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策等，不得采用國(guó)家明令淘汰和限制使用的設(shè)備和工藝；重大設(shè)備的業(yè)主要完善投資決策程序和項(xiàng)目管理制度，充分利用設(shè)備監(jiān)理單位等各種社會(huì)資源，為重大設(shè)備的質(zhì)量安全和投資效益提供保障；設(shè)備監(jiān)理單位接受委托人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同等，對(duì)設(shè)備質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全等實(shí)施管理服務(wù)和專業(yè)化監(jiān)督。 通知要求，對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)投資建設(shè)需要政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目中涉及目錄的重大設(shè)備，應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理。國(guó)家鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)，投資建設(shè)需要政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目以外的其他投資項(xiàng)目，參照目錄實(shí)施設(shè)備監(jiān)理。國(guó)家還將探索建立扶持重大設(shè)備首臺(tái)(套)國(guó)產(chǎn)化的責(zé)任保險(xiǎn)制度。 通知明確，三部門將建立完善重大設(shè)備監(jiān)理的協(xié)同管理機(jī)制。各地質(zhì)檢、發(fā)展改革、工信等部門，要依照通知要求和各自職責(zé)，對(duì)涉及目錄的政府投資項(xiàng)目和需要政府核準(zhǔn)的國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)投資項(xiàng)目，進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、稽查等。質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、工信部將適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)涉及目錄的重大項(xiàng)目和重大設(shè)備的聯(lián)合或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查與稽查。