上海電信按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以組建企業(yè)集團(tuán)的方式，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)實(shí)業(yè)企業(yè)的改制
重組，加快實(shí)業(yè)企業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化步伐，取得明顯效果。據(jù)悉，8月底，上海電信實(shí)業(yè)集團(tuán)將
完成籌建工作。

據(jù)上海電信公司總經(jīng)理程錫元介紹，上海電信實(shí)業(yè)相對(duì)通信主業(yè)而言，是指上海電信中
除經(jīng)營通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)并列歸通信主營業(yè)務(wù)收入以外的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和單位，主要包括通信運(yùn)營單位
的附屬輔助單位、后勤服務(wù)部門以及各類多種經(jīng)營企業(yè)、中外合資（合作）企業(yè)。截至去年底，屬
于上海電信實(shí)業(yè)企業(yè)的共有156家，全部從業(yè)人員8713人，其中電信固定職工5281人，占60.6％。
這些企業(yè)擔(dān)負(fù)了上海電信的信息技術(shù)業(yè)務(wù)、電信支撐業(yè)務(wù)、電信放開業(yè)務(wù)、信息咨詢業(yè)務(wù)、公共服
務(wù)業(yè)務(wù)等。

為此，上海電信擬定了實(shí)業(yè)改制重組的總體目標(biāo)：力爭在今年底前，通過對(duì)上海電信實(shí)
業(yè)企業(yè)進(jìn)行改制、改組、改造的戰(zhàn)略性重組，建成由上海電信控股，以資產(chǎn)為紐帶跨行業(yè)、跨地
區(qū)、跨所有制，多層次、多元化、多法人的電信實(shí)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。實(shí)業(yè)集團(tuán)將實(shí)行“依托電信、服務(wù)
電信，面向市場、開拓市場”的方針，以與電信密切相關(guān)的IT業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，走產(chǎn)業(yè)化道路，按現(xiàn)代
企業(yè)制度運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營。

通過組建企業(yè)集團(tuán)的方式來推進(jìn)上海電信實(shí)業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略重組，其意圖集中體現(xiàn)為兩
點(diǎn)：首先，企業(yè)集團(tuán)作為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，進(jìn)入集團(tuán)的成員企業(yè)，都必須承認(rèn)和遵守共同的章
程，建立共同的企業(yè)文化；而且通過整合重組，優(yōu)化資源配置，實(shí)行專業(yè)分工和整體協(xié)作，避免惡
性競爭、無序競爭，保護(hù)企業(yè)利益，體現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；图瘓F(tuán)的整體效應(yīng)。其次，企業(yè)集團(tuán)作為
非法人經(jīng)濟(jì)組織，集團(tuán)的成員企業(yè)擁有獨(dú)立的法人地位，作為市場主體，依法實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)
盈虧、自我約束、自我發(fā)展，這樣既保持了企業(yè)的經(jīng)營壓力，又有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性
和創(chuàng)造性。

上海電信的實(shí)業(yè)企業(yè)改制重組工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段，籌建集團(tuán)階段，力
爭在8月底前完成，做到建立機(jī)構(gòu)、人員到位。第二，形成集團(tuán)初始框架階段，力爭在10月底前完
成。第三階段，形成集團(tuán)整體框架階段，力爭在12月底前完成。對(duì)直屬上海電信公司且未實(shí)行公司
制的附屬、輔助企業(yè)進(jìn)行公司化改制和資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)重組，逐一從主業(yè)中分離，與實(shí)業(yè)集團(tuán)公
司建立資產(chǎn)紐帶關(guān)系，納入集團(tuán)成員企業(yè)；對(duì)依附于電信公司下屬事業(yè)部和通信局的實(shí)業(yè)成員，進(jìn)
行產(chǎn)業(yè)整合和資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配置，逐步同實(shí)業(yè)集團(tuán)公司建立資產(chǎn)紐帶關(guān)系，形成集團(tuán)母公司
的控股或參股子公司；對(duì)營銷末梢業(yè)務(wù)和終端運(yùn)維業(yè)務(wù)的單位，經(jīng)過改制，建立公司，并報(bào)經(jīng)中國
電信集團(tuán)公司批準(zhǔn)，適時(shí)納入實(shí)業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)。由此，最終形成上海電信實(shí)業(yè)集團(tuán)的整體框
架。