信息產(chǎn)業(yè)部編制的《信息產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
《綱要》）已經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。為了宣傳貫徹和落實(shí)《綱要》，9月22日，信息產(chǎn)業(yè)部在山東省濟(jì)
南市召開(kāi)了“全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)宣貫‘十五’計(jì)劃工作會(huì)議”。信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳、副部長(zhǎng)呂新
奎、山東省常務(wù)副省長(zhǎng)韓寓群出席會(huì)議并作重要講話。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、廣電總
局、山東省政府等有關(guān)部門(mén)和信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)司局、各省區(qū)市信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志以及信
息產(chǎn)業(yè)各大企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。


吳基傳部長(zhǎng)在講話中指出，信息產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃已由國(guó)家頒布
實(shí)施，大政方針已定，今后我們的任務(wù)就是努力做好工作，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，措施到位，
監(jiān)管落實(shí)，全面加以貫徹實(shí)施。


吳基傳指出，實(shí)施“十五”計(jì)劃必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思
想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)。落實(shí)“十五”計(jì)劃應(yīng)著眼于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，牢固樹(shù)立大局觀
念；必須正確分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心。


吳基傳說(shuō)，實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃必須做到措施到位。落實(shí)
“十五”計(jì)劃，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前要特別注重研究分析發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)需求變化的影
響。


吳基傳說(shuō)，實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃必須做到監(jiān)管落實(shí)。要把
有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及法規(guī)管理結(jié)合起來(lái)。要確立大規(guī)劃的概念，處理
好規(guī)劃部門(mén)與行業(yè)內(nèi)其它部門(mén)、單位的關(guān)系；處理好制造業(yè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)之間的關(guān)系；處理好制造業(yè)內(nèi)
部系統(tǒng)與整機(jī)、整機(jī)與基礎(chǔ)元器件、硬件與軟件的比例關(guān)系，通信運(yùn)營(yíng)業(yè)處理好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)
發(fā)、市場(chǎng)需求與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系；處理好本行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的關(guān)系。


呂新奎副部長(zhǎng)在講話中要求，第一，要加大對(duì)《綱要》的宣傳和
學(xué)習(xí)力度，把貫徹《綱要》工作落到實(shí)處。第二，要主動(dòng)積極工作，做好各層面規(guī)劃的銜接工作。
在具體工作中要突出優(yōu)勢(shì)特色，注意與本地區(qū)規(guī)劃的橫向銜接。第三，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)做好規(guī)劃的
貫徹落實(shí)工作。第四，要用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的思路，做好《綱要》的貫徹落實(shí)工作。第五，正確
處理好速度與效益的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系。


他指出，落實(shí)好“十五”計(jì)劃要著力抓好七項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)
對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查、督促和協(xié)調(diào)。（二）做好規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整。（三）組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工程。
（四）加強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（五）打好結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)。（六）積極、
合理、有效地利用外資。（七）開(kāi)拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變機(jī)制、改善環(huán)境。


在談到如何轉(zhuǎn)變機(jī)制、改善環(huán)境時(shí)，呂新奎說(shuō)，要轉(zhuǎn)變投融資機(jī)
制，從依賴銀行間接融資為主轉(zhuǎn)向主要依靠國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的直接投資為主，加快產(chǎn)業(yè)資本與金融
資本的結(jié)合，降低企業(yè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。積極采用上市、組建有限責(zé)任公司、個(gè)人參股以及風(fēng)險(xiǎn)投資等形
式大力吸引社會(huì)資金，拓寬投融資渠道。采取有力措施、規(guī)范市場(chǎng)行為、加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造公
平、公正、健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投身電子信息產(chǎn)業(yè)。逐步開(kāi)放通信業(yè)資金市
場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)法人資本和國(guó)外資本進(jìn)入，解決境外融資的到位和使用問(wèn)題。

摘自《中國(guó)電子報(bào)》2001.09.25