中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部近日向移動(dòng)及聯(lián)通兩家公司發(fā)出正式文件，要求
兩家公司有效制止逐步升級(jí)的減價(jià)戰(zhàn)，以及全面清查移動(dòng)收費(fèi)違規(guī)行為。

有報(bào)道指出，信息產(chǎn)業(yè)部近日向中國(guó)移動(dòng)及中國(guó)聯(lián)通發(fā)出“關(guān)于
全面清查移動(dòng)資費(fèi)違規(guī)行為通知”的文件。“通知”重申移動(dòng)電話基本收費(fèi)須由中央政府訂定，地
方政府及企業(yè)無(wú)權(quán)制定或調(diào)整。

該報(bào)道又稱(chēng)，信息產(chǎn)業(yè)部要求兩家移動(dòng)通訊公司的總部對(duì)所屬公
司違規(guī)行為清查，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，追究涉及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

信息產(chǎn)業(yè)部的官員就手機(jī)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題同時(shí)有了更為明確的說(shuō)
法：不會(huì)在2002年前推出手機(jī)單向收費(fèi)，并強(qiáng)調(diào)這樣講并不意味著手機(jī)單向收費(fèi)將于2002年實(shí)
行。

這位官員說(shuō)，是否推行手機(jī)單向收費(fèi)并非由信息產(chǎn)業(yè)部一家決
定，還須與營(yíng)運(yùn)商、消費(fèi)者及物價(jià)管理部門(mén)等商討。

信息產(chǎn)業(yè)部官員表示，早前有地方移動(dòng)公司推出低于中央指導(dǎo)價(jià)
格的優(yōu)惠收費(fèi)計(jì)劃，若未經(jīng)該部批準(zhǔn)，信息產(chǎn)業(yè)部將考慮對(duì)其給予處分，甚至考慮吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)牌
照。

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長(zhǎng)蘇金生說(shuō)，雖然電信資費(fèi)最終會(huì)由市
場(chǎng)決定，但現(xiàn)時(shí)基本電信資費(fèi)，包括移動(dòng)電話的月租費(fèi)、通話費(fèi)等仍由政府設(shè)定，營(yíng)運(yùn)商無(wú)權(quán)自行
決定。信息產(chǎn)業(yè)部同時(shí)也表示，營(yíng)運(yùn)商可以依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況及競(jìng)爭(zhēng)情況靈活推出短期促銷(xiāo)計(jì)劃，
但這些計(jì)劃須獲得政府批準(zhǔn)。

信息產(chǎn)業(yè)部作出要對(duì)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行處罰的表態(tài)，并非
偶然。在北京，中國(guó)移動(dòng)的用戶(hù)手機(jī)是怎么收費(fèi)的，很明確地告訴你，市話每分鐘4角，外加50元
的月租費(fèi)，去外地再加漫游費(fèi)。但這樣的手機(jī)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)早已被合法的或不合法的價(jià)格大戰(zhàn)攪得支離
破碎。

目前，在天津移動(dòng)市場(chǎng)上，除常見(jiàn)的“全球通”、“神州行”卡
外，人們還能見(jiàn)到4種新卡：中國(guó)聯(lián)通天津分公司的“休閑卡”和“自由卡”，天津移動(dòng)的“知音
卡”和“輕松卡”。這4種卡的收費(fèi)都比較低。

以目前天津移動(dòng)市場(chǎng)銷(xiāo)量最大的“輕松卡”為例，用這種卡打電
話不收月租費(fèi)，優(yōu)惠時(shí)段0.20元/分鐘，其余時(shí)間0.60元/分鐘，漫游話費(fèi)0.80元/分鐘。用當(dāng)?shù)乩?br />百姓的話說(shuō)：“比傳呼都合適?！?br />
聯(lián)通天津分公司最近推出的“自由卡”不僅不收月租費(fèi)，話費(fèi)僅
為0.10元/分鐘。雖然該卡的附加條件是“每月基本通話費(fèi)最低不少于100元，不足100元按100元
收取”，但對(duì)通話較多的用戶(hù)而言，這一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)似乎比傳聞中的單向收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要便宜。自此
“全球通”就一張也賣(mài)不出去了，而“輕松卡”每月能賣(mài)30多張。哈爾濱、蘭州、寶雞、淄博等
市，類(lèi)似的價(jià)格大戰(zhàn)都相繼展開(kāi)。

中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上繁榮了移動(dòng)通訊市場(chǎng)，
給國(guó)家創(chuàng)造了巨額的稅收，也贏得了消費(fèi)者的叫好。事實(shí)上，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通的價(jià)格大戰(zhàn)以及
手機(jī)改單向收費(fèi)的傳聞已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。上半年，中國(guó)移動(dòng)每位用戶(hù)的平均營(yíng)收大幅下滑，從
去年同期的221元人民幣下滑至158元。有專(zhuān)家說(shuō)，這雖然主要與全球的投資大氣候有關(guān)，但在一
定程度上也是由價(jià)格戰(zhàn)引起的。
摘自《國(guó)際金融報(bào)》 (2001年10月23日第七版)