近日，中國電信集團公司將在全國范圍內(nèi)推出重大改革措施——
五項機制創(chuàng)新。這五項機制創(chuàng)新是，薪酬激勵機制，績效考核機制，員工職業(yè)發(fā)展機制，競爭上崗
機制，教育培訓機制。周德強總經(jīng)理指出，五項機制創(chuàng)新是中國電信實施機制改革、管理改革的
“牛鼻子”。


實施五項機制創(chuàng)新，是中國電信集團公司加快與國際接軌、提高
員工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭能力、實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的重大舉措。通過創(chuàng)新，中國電信“力爭用
五年左右時間，把中國電信發(fā)展成為能夠體現(xiàn)中國電信業(yè)實力，真正具有國際綜合競爭力的大型企
業(yè)集團”。


薪酬激勵機制總的原則是，本著公平、競爭、激勵的原則，在堅
持按勞分配的基礎(chǔ)上，合理拉開分配差距，使員工收入更多地與企業(yè)效益、工作業(yè)績、本地勞動力
市場價格掛鉤。薪酬激勵機制創(chuàng)新的主要內(nèi)容包括：改革集團內(nèi)企業(yè)工資總量決定機制；建立以崗
位工資為主的基本工資制度，合理拉開不同崗位的工資差距；確定合理的薪酬結(jié)構(gòu)；采取多種薪酬
分配方式，加大對高級管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干的激勵力度；建立健全對企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵
機制和約束機制；在國家政策范圍內(nèi)，逐步實行股票期權(quán)等激勵方式；進一步加強保障機制改革。


績效考核是企業(yè)管理的一項基礎(chǔ)性制度，是員工獎懲、辭退、職
務(wù)任用與升降等工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。中國電信即將出臺的績效考核辦法包括三部分內(nèi)容，即對子
（分）公司的考核，對職能部門的考核和對員工的考核。中國電信提出，企業(yè)在為社會創(chuàng)造效益、
為客戶創(chuàng)造價值的同時，也要為員工創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展的空間。員工的職業(yè)發(fā)展既要有縱向發(fā)展，即職
務(wù)晉升，又要有橫向發(fā)展，即職務(wù)擴展。據(jù)悉，中國電信將試行管理崗位與技術(shù)崗位雙重晉升制
度。


競爭上崗機制是國有企業(yè)用人機制改革的重要組成部分，是實現(xiàn)
減員增效的有效手段，是打破企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)的“干部”和“工人”身份界限、變身份管理為崗位管
理的重要基礎(chǔ)工作。通過競爭上崗優(yōu)化配置人力資源，在企業(yè)整體戰(zhàn)略目標下實現(xiàn)員工的自我發(fā)展
與價值體現(xiàn)，形成崗位能上能下、人員能進能出的現(xiàn)代企業(yè)用人機制。


實施教育培訓機制創(chuàng)新的重點是建立一套完善的、系統(tǒng)化的教育
培訓管理體系，對教育培訓進行規(guī)范化、制度化管理，并通過人力資源管理綜合配套改革，把員工
培訓與薪酬激勵、績效考核、職業(yè)發(fā)展、競爭上崗等結(jié)合起來，建立起員工自我約束、自我激勵的
教育培訓機制。


摘自《人民郵電報》 2001.11.29