國務院批準的電信體制改革方案，其目標在于打破壟斷實現競
爭。下面我們探討一下未來網絡通信服務業(yè)的發(fā)展趨勢，新電信公司和新的電信競爭格局應該是什
么樣的，再討論如何達到這個目標。

隨著通信技術革命的發(fā)展，三網融合將產生新一代的網絡通信運
營商，其業(yè)務不是今天電信業(yè)務的簡單延伸，而是將提供基于IP的三網融合產生的新業(yè)務。融合不
僅發(fā)生在通信、計算機和廣播電視網絡之間，也發(fā)生在有線和無線移動網絡之間。未來的運營商將
在統(tǒng)一的IP網上以有線和無線移動方式提供三網融合的綜合業(yè)務。目前電信公司的封閉的運營方式
將不復存在，而代之以與其他運營商、內容制作商和應用服務商結合構成開放的綜合服務平臺，形
成價值鏈。

因此，未來新電信公司的發(fā)展趨勢是：1.一個公司擁有接入、
城域和廣域骨干網可以提供端到端的通信連接。2.從單純提供傳輸管道發(fā)展到提供開放的綜合服務
平臺。3.單純的固定網絡運營商將不能適應未來市場競爭的要求，固網運營商必須提供移動通信業(yè)
務。尤其是慢移動寬帶業(yè)務。4.在統(tǒng)一的IP網上提供移動和固定通信業(yè)務。5.功能豐富的IP電
話、流媒體等寬帶業(yè)務迅速發(fā)展。IP流量將超過話音成為主流。未來的競爭格局很可能是在一個市
場上有幾家這種新電信公司相互競爭。每一家通過價值鏈結合眾多的中小型運營商、內容制作商和
應用服務商構成完整的服務平臺。

解決市話網的壟斷問題最好的方法是利用當前發(fā)展寬帶網的機
會，在市內電話網之外另外建寬帶接入網。目前我國正在蓬勃發(fā)展的光纜到樓、5類線入戶、以太
網寬帶接入網成本較低。這種低成本、高性能的寬帶IP接入網使得有可能將對市話網的競爭和寬帶
接入網的競爭結合起來。競爭的運營商在寬帶IP網上提供基于SIP的IP電話具有傳統(tǒng)電話和Web結
合的新功能，依靠更豐富的功能與傳統(tǒng)電話競爭，而不是打價格戰(zhàn)。中國網通在南方的寬帶接入網
將成為今后中國網通集團在南方與中國電信競爭的基點。因此，今后中國網通集團和中國電信集團
的競爭將主要是寬帶網及其平臺上綜合業(yè)務和快捷方便服務的競爭。

網通和中國電信還將聯合與中國移動和聯通競爭寬帶移動數據業(yè)
務。目前固定網絡電信運營商利用其已有固定網絡資源提供價格低廉的慢移動服務正在成為世界性
潮流。這威脅到移動電信運營商的利益，在歐洲GSM協(xié)會甚至企圖影響立法機構立法禁止固網運營
商提供慢移動業(yè)務。當然，這種在市場需求驅動下產生的發(fā)展潮流不是任何行政手段所能阻擋的。
中國電信發(fā)展小靈通移動電話也是這種潮流的表現，但是話音電話的發(fā)展空間已經有限，今后的競
爭將集中在寬帶無線移動互聯網上。

本人提出的新3G方案為中國網通集團和中國電信集團快速進入
移動數據領域提供解決方案，有可能大大加速這一進程。新3G系統(tǒng)立足于3G框架之內，使用3G的
工作頻率，采用現有的技術實現具有IMT-2000以后系統(tǒng)特征的寬帶無線移動互聯網系統(tǒng)。競爭的
運營商可以利用其已有的固定寬帶互聯網資源建設發(fā)展寬帶無線移動互聯網，并且可以以低成本在
其上提供新話音和多媒體業(yè)務。

發(fā)展寬帶網絡促進三網融合，有線固定和無線移動融合是發(fā)展中
國家跨越數字鴻溝，實現跨越式發(fā)展的歷史機會。這次電信改革將形成新的競爭格局將有助于我國
抓住這一機會，在寬帶網絡和新3G移動數據方面引領世界發(fā)展潮流。

這次電信改革初步解決了市話網的寡頭壟斷問題，為中國電信在
國內外資本市場融資打通道路。隨著電信體制改革的不斷深入、我國資本市場的不斷發(fā)展，我國電
信企業(yè)在今后資本運作方面可以著重開展以下兩方面工作。一是通過資本運作改善企業(yè)的融資結
構，改變長期以來以銀行貸款為主體的融資結構，采取多種手段融資，如發(fā)行企業(yè)債券、上市融
資、并購、重組等。二是通過收購國外電信企業(yè)的股份開展國際電信市場，實現全球化戰(zhàn)略。

本次電信改革將形成新的競爭格局，寬帶網將成為未來中國網通
集團和中國電信集團相互競爭的焦點。利用國際金融資本發(fā)展寬帶以太網接入網和新3G移動互聯網
有可能引領世界潮流，進而可以利用這一優(yōu)勢向國際上擴展實施全球化戰(zhàn)略。


摘自新浪網