《重慶市電信條例》（以下簡稱《重慶條例》）近日獲重
慶市第一屆人大常委會第39次會議通過，將于5月17日正式施行。這是重慶通信發(fā)展史上一個新的
里程碑，必將對規(guī)范電信市場秩序、維護公平競爭、促進地方通信事業(yè)的健康發(fā)展起到積極的促進
作用。


重慶市通信管理局歷來重視電信立法工作，早在1998年，
重慶市就頒布施行了《重慶市電信管理條例》。由于那是在政企合一背景下制訂的地方性法規(guī)，曾
對電信業(yè)的發(fā)展起到十分積極的促進作用，但在保護電信用戶的合法權(quán)益與加強公平競爭方面則有
較大局限性。隨著《中華人民共和國電信條例》的頒布施行和我國加入世貿(mào)組織，重新制訂《重慶
條例》勢在必行。


政企分開后，重慶市通信管理局便與市人大等相關(guān)部門協(xié)
調(diào)，加快這一地方性電信法規(guī)的立法進程。管局先后多次請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導視察通信企業(yè)，并
爭取到地方法制辦的支持，把重新制訂《重慶條例》納入了當年的立法計劃。新出臺的《重慶條
例》以《中華人民共和國電信條例》為依據(jù)，以原有的《重慶市電信管理條例》為基礎(chǔ)，按照WTO
的透明原則、不歧視原則以及國民待遇原則，從通信規(guī)劃、通信建設(shè)到通信設(shè)施的保護，從電信從
業(yè)人員的資格管理、市場準入到反不正當競爭以及通信監(jiān)管部門、運營企業(yè)、消費者三方的權(quán)利義
務等都作了明確規(guī)定。該條例還有一個顯著的特點，就是以法律的形式明確了重慶市通信管理局作
為重慶市電信主管部門的法律地位和相應的管理職責，為今后通信監(jiān)管工作的順利開展提供了更加
有力的法制保障。


《重慶條例》在以《中華人民共和國電信條例》為基礎(chǔ)的
同時還結(jié)合重慶電信行業(yè)的特點和實際情況進行了補充和完善，具有較強的操作性，一出臺就受到
了社會各界的一致認同。目前，重慶市通信管理局正在抓緊落實對該條例的宣傳貫徹工作。


摘自《人民郵電報》