信息產業(yè)部最新統計顯示，今年前3季度，我國通信業(yè)繼續(xù)
保持良好的發(fā)展態(tài)勢。9個月完成通信業(yè)務收入3353．79億元，比上年同期增長14．4％，是同期
國民經濟增幅的1．8倍。全國新增電話用戶7180萬戶，用戶總數接近4億。專家分析說，在全球電
信業(yè)持續(xù)低迷的形勢下，中國通信業(yè)持續(xù)穩(wěn)步的增長態(tài)勢，體現了中國通信業(yè)的旺盛活力和政府業(yè)
務發(fā)展政策的積極穩(wěn)健。


一、業(yè)務收入增幅穩(wěn)步上升，通信業(yè)發(fā)展勢頭良好


1～9月份，全國通信業(yè)務收入完成3353．79億元，比上年
同期增長14．4％。其中，郵政完成366．77億元，增長6．5％；電信完成2987．02億元，增長
15．4％。在各項業(yè)務中，國內長途業(yè)務收入完成345．7億元，比上年同期增長2．2％；國際業(yè)務
收入完成55．6億元，下降19．1％；本地網通信完成865．8億元，增長11．3％；移動通信完成
1415．6億元，增長23．6％；數據通信完成127．1億元，增長62．1％。各類新業(yè)務發(fā)展迅猛。前
9個月IP電話通話時長達到421．6億分鐘，比上年同期增長269％。郵政儲蓄達到133．62億元，同
比增長24．1％。


前3季度，我國通信業(yè)的發(fā)展比預期好，近年來的業(yè)務收入
增幅下滑趨勢有所回轉，呈現出穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。前9個月通信業(yè)務收入增長率比上年同期高
出1個多百分點，其中電信業(yè)務收入較去年同期12．5％的增長率，高出近3個百分點。和歐美通信
業(yè)出現大蕭條相比，我國通信業(yè)能保持“一枝獨秀”，主要得益于國民經濟的快速增長，得益于信
息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略的實施，得益于通信業(yè)一系列穩(wěn)健務實的發(fā)展政策。另外，各運營企業(yè)在深化
內部改革、轉換經營機制、改善服務質量的同時，也加大了市場開發(fā)的力度，挖掘市場潛力，創(chuàng)新
運作模式，有效地激發(fā)了需求，激活了市場。


二、電話用戶數再創(chuàng)新高，綜合實力進一步增強


前3季度，全國電話用戶新增7180．2萬戶，用戶總數達到
3．97億。其中，固定電話用戶新增2663．3萬戶，達到2．07億戶；移動電話用戶新增4516．9萬
戶，達到1．9億戶。在固定電話用戶中，城市電話用戶新增1950萬戶，達到1．31億戶；農村電話
用戶新增713．3萬戶，達到7556．4萬戶。電話用戶中，東、中、西部地區(qū)分別為2．06億戶、1．
15億戶和0．76億戶，分別占51．9％、29％和19．1％。全國電話普及率達到31．99％，比上年
末提高6．09個百分點。其中，固定電話主線普及率達到16．25％，移動電話普及率達到14．
95％，分別比上年末提高2．35和3．75個百分點；全國通電話行政村比重達到85．3％。數據多媒
體用戶達到65．3萬戶，互聯網撥號及專線用戶達到4504萬戶。無線尋呼業(yè)務持續(xù)下滑，用戶數量
為2165．2萬戶，僅為上年同期的51．5％。


十幾年來，我國電話用戶規(guī)模以“滾雪球”之勢迅猛擴
張。近年來，盡管業(yè)務收入增速有所放緩，但用戶數量的增長仍保持著旺盛的勢頭，今年1至9月，
平均每月新增797．8萬戶，與上年同期月均819萬戶的增長量基本持平。其中，移動通信的發(fā)展格
外強勁，前3季度用戶月均增長501．9萬戶，與上年同期的月均增長處于同一水平，兩倍于固定電
話的增量，預計這一勢頭還將繼續(xù)保持下去。我國電話用戶數的不斷擴大，為通信業(yè)的持續(xù)發(fā)展打
下了堅實的基礎，將有力地促進全社會通信消費的增長。


三、通信能力持續(xù)增長，投資結構逐步調整


1～9月份，全國局用電話交換機容量新增1023．1萬門，總
容量達到2．16億門；移動電話交換機容量新增4254．9萬戶，達到2．62億戶。光纜線路總長度新
增25．5萬公里，達到207．4萬公里。


全國通信固定資產投資完成996．9億元，比去年同期下降
30．66％。其中，郵政完成投資31．7億元，同比下降30．9％；電信完成投資965．2億元，同比
下降22．6％。其中東部地區(qū)完成523．9億元，中部地區(qū)完成267億元，西部地區(qū)完成206．1億
元，分別占全國的52．5％、26．8％和20．7％。


我國通信固定資產投資額減少的原因是多方面的，包括企
業(yè)對投資結構和投資方向的調整，壓縮成本支出以提高投資效益等。但通信投資的減少并未影響網
絡建設和業(yè)務發(fā)展，綜合通信能力依然保持了適度超前，用戶規(guī)模仍在繼續(xù)擴大，各類新業(yè)務穩(wěn)步
發(fā)展。在目前業(yè)務收入增幅穩(wěn)步增長、市場供求關系基本理順的情況下，通信企業(yè)減少投資符合市
場經濟規(guī)律，屬于正常的結構性調整，體現出企業(yè)經營、投資的務實和理性。


四、市場格局發(fā)生實質性變化，企業(yè)運營出現重大突破


我國電信體制改革的重組到位、業(yè)務競爭的日趨激烈、業(yè)
務替代趨勢的加快，使電信市場格局發(fā)生了實質性變化。到9月底，各大電信運營公司的業(yè)務收入
市場占有率為：中國移動占37．81％，中國電信占32．45％，中國網通占16．78％，中國聯通占
11．71％，鐵通占1．16％，中國衛(wèi)通占0．09％。


在前3季度全國長途通信通話總時長中，IP電話占36．
07％，超過傳統長途電話36．04％的比重；移動電話的比重達到27．89％。本地網業(yè)務領域的異
質競爭也相當明顯，9個月移動電話的本地通話量比重高達89．3％，分流了大量固定電話業(yè)務。
競爭格局的形成和業(yè)務結構的改善，使用戶可以自由地選擇業(yè)務和運營商，既較好地滿足了消費者
的通信需求，又促進了有效競爭。


電信企業(yè)運營出現新突破。在企業(yè)資本運作方面，中國聯
通9月底正式發(fā)行A股，募集資金115億元，刷新了國內A股上市融資的紀錄；中國電信也加快了上
市進程，將于11月初分別在美國和香港上市；中國移動也將在年內發(fā)行80億元企業(yè)債券。在電信
運營企業(yè)國際化方面，8月份以來，中國電信（美國）公司和中國網通（控股）公司先后在美國取
得國際電信業(yè)務經營許可證，前者還開通了中美間“新視通”多媒體通信系統，面向美國華人社區(qū)
推出了電信服務，這標志著我國電信企業(yè)的跨國經營邁出了重要一步，表明我國電信企業(yè)的市場化[!--empirenews.page--]
和國際化進程正在逐步加快。


五、通信業(yè)發(fā)展面臨問題不可小視，健康發(fā)展需要提出務
實對策


專家分析說，從前3季度的發(fā)展情況看，雖然我國通信業(yè)發(fā)
展總體形勢看好，但仍應關注和解決以下幾個問題：


解決ARPU值下降，企業(yè)“增量不增收”的矛盾。1～9月
份，全國每用戶月均電信消費為83．5元，比去年同期下降11．5％，應引起關注。堅決制止惡性
價格戰(zhàn)。目前，雖無全局性的價格戰(zhàn)，但局部價格戰(zhàn)仍屢有發(fā)生。個別地方的實際電信資費水平已
遠遠低于國家標準。這不但將使企業(yè)經營陷入困境，也將導致國有資產大量流失，最終會損害消費
者的利益，必須強力扭轉。解決互聯互通不暢問題。在一些地方，“聯而不通，通而不暢”的現象
不時出現，有些地方甚至出現了人為阻礙網間互聯、破壞通信設施的惡性事件，嚴重影響了全網的
安全運行。必須下大力氣抓好互聯互通工作。重復建設問題突出。近年來，我國干線光纜長度不斷
增加，但纖芯的實際利用率僅為22％，致使大量資源處于閑置狀態(tài)。應想辦法解決。農村通信形勢
嚴峻，“數字鴻溝”有擴大趨勢。1～9月份，我國農村電話用戶僅新增加了713．3萬戶，遠低于
去年同期1299．2萬戶的水平，下降45％；農話虧損卻達到9．16億元，同比增長24．71％，必須
提出務實的解決對策。


摘自《人民郵電報》