溫榮鑫


今年，關(guān)于聯(lián)通的消息頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，其掀起的ＣＤＭＡ
風(fēng)潮正方興未艾，而Ａ股上市更是給國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)帶來(lái)了強(qiáng)烈震撼。透過(guò)聯(lián)通的強(qiáng)勁市場(chǎng)表現(xiàn)，我
們看到技術(shù)進(jìn)步在電信市場(chǎng)中起著越來(lái)越重要的作用，極大地促進(jìn)了電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。


當(dāng)前電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)突出特點(diǎn)，是技術(shù)進(jìn)步因素促使
競(jìng)爭(zhēng)形式多樣化，不同業(yè)務(wù)之間的分流趨勢(shì)日益明顯。電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有其特殊性，不同業(yè)務(wù)之間的
替代性競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，正在成為影響市場(chǎng)格局的一個(gè)重要因素。此前，中國(guó)聯(lián)通股份有限公司公布
了其上半年業(yè)績(jī)報(bào)表，數(shù)據(jù)顯示：上半年總收入達(dá)到１７９．９億元，比去年同期增長(zhǎng)了３２．
１％；其中移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)為１３７．７億元?同比增長(zhǎng)了４５．７％；而長(zhǎng)途、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)
收入為２４．２億元，與去年相比增長(zhǎng)了７７．４％，從中不難看出其發(fā)展勢(shì)頭已超過(guò)移動(dòng)電話(huà)業(yè)
務(wù)，成為聯(lián)通收入的重要支柱。而據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)的數(shù)據(jù)也說(shuō)明了這一點(diǎn)。在長(zhǎng)途業(yè)務(wù)領(lǐng)域，已
形成移動(dòng)電話(huà)、ＩＰ電話(huà)與傳統(tǒng)長(zhǎng)途電話(huà)“三分天下”的競(jìng)爭(zhēng)局面，上半年全國(guó)長(zhǎng)途通信通話(huà)總時(shí)
長(zhǎng)中，移動(dòng)電話(huà)占２８．１％，ＩＰ電話(huà)占３４．３％，而傳統(tǒng)的長(zhǎng)途電話(huà)比重已下降為３７．
６％。在本地業(yè)務(wù)方面，雖然本地電話(huà)自身尚未打破壟斷，但移動(dòng)電話(huà)的發(fā)展已大量分流了本地電
話(huà)的話(huà)務(wù)量，１－６月，全國(guó)移動(dòng)電話(huà)的本地通話(huà)量比重高達(dá)８９％，其中很大一部分是從固定電
話(huà)分流出來(lái)的。我們看到技術(shù)的進(jìn)步使通信手段越來(lái)越多樣化，有效促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使消費(fèi)者有
了更多的選擇。

近年來(lái)，隨著通信技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的窄
帶電話(huà)網(wǎng)正在向?qū)拵У模桑芯W(wǎng)轉(zhuǎn)變，ＩＰ技術(shù)已成為公認(rèn)的通信技術(shù)的發(fā)展方向。正是通信技術(shù)的
進(jìn)步，特別是ＩＰ技術(shù)的發(fā)展，使長(zhǎng)途通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等方面打破了壟斷的堅(jiān)冰，形成
了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的局面。幾年前，人們還在探討在傳統(tǒng)的以電路交換為基礎(chǔ)的綜合業(yè)務(wù)傳輸網(wǎng)上進(jìn)行多
媒體傳輸?shù)目赡苄裕槠鋵?shí)現(xiàn)的復(fù)雜性而擔(dān)憂(yōu)。ＩＰ技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，使復(fù)雜歸于簡(jiǎn)單，無(wú)論
是話(huà)音、數(shù)據(jù)還是圖像信息，在ＩＰ網(wǎng)中一律被打成一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)包來(lái)傳送，從而解決了多媒體信息
的傳送問(wèn)題。

在ＩＰ技術(shù)的推動(dòng)下，使不同運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)
之間原本難以實(shí)現(xiàn)的連接問(wèn)題迎刃而解，ＩＰ技術(shù)成為網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的技術(shù)平臺(tái)。傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)
及運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生了巨大的變化，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)正在逐步向核心骨干網(wǎng)與接入網(wǎng)彼此分離、業(yè)務(wù)與
網(wǎng)絡(luò)彼此分離的方向演變。通信網(wǎng)絡(luò)ＩＰ化為通信企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。


一方面，ＩＰ是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，開(kāi)放意味著會(huì)有更多的
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有利于改善面向全社會(huì)的電信服務(wù)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的信息化改造，促進(jìn)電信業(yè)的公平競(jìng)
爭(zhēng)和市場(chǎng)繁榮。我們看到，技術(shù)的進(jìn)步使接入網(wǎng)成為公共平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有接入網(wǎng)也可以參與競(jìng)
爭(zhēng)，移動(dòng)可以搞數(shù)據(jù)、公話(huà)，聯(lián)通經(jīng)營(yíng)固話(huà)、專(zhuān)線(xiàn)ＩＰ等業(yè)務(wù)。這是技術(shù)使然，更是主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商互
聯(lián)互通，是國(guó)家宏觀調(diào)控的結(jié)果。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)ＩＰ化
也有利于基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商精干主業(yè)、降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高基礎(chǔ)電信企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。


技術(shù)的發(fā)展也對(duì)國(guó)家的互聯(lián)互通政策提出了更高的要求。
聯(lián)通１９３長(zhǎng)話(huà)的順利發(fā)展說(shuō)明互聯(lián)互通已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的保障。電信服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，其存在和
運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)就是全程全網(wǎng)、快速高效。這就要求同一網(wǎng)絡(luò)要保持統(tǒng)一性和完整性，不同網(wǎng)絡(luò)間要能
夠完全互聯(lián)互通。因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)一體化的背景下，建立全球化、端到端、無(wú)縫隙的通信網(wǎng)絡(luò)，提
供統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一賬單的“一站購(gòu)齊”服務(wù)，已經(jīng)成了電信業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和更好滿(mǎn)足消
費(fèi)者需求的需要。要實(shí)現(xiàn)這些的惟一方法，是讓不同運(yùn)營(yíng)商所擁有網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，進(jìn)行互補(bǔ)式的合
作性競(jìng)爭(zhēng)。即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)種類(lèi)，從而
使一個(gè)公司能向用戶(hù)提供一攬子電信服務(wù)，既做到“一站購(gòu)齊”，滿(mǎn)足用戶(hù)多樣性、多層次需求，
又能在保持網(wǎng)絡(luò)完整、統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電信市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。


聯(lián)通１９３長(zhǎng)途業(yè)務(wù)能夠在不發(fā)展一個(gè)用戶(hù)的情況下，在
全國(guó)２７０多個(gè)城市同時(shí)開(kāi)通，并使業(yè)務(wù)量激增，做到與中國(guó)電信在長(zhǎng)話(huà)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，這其中很大
部分應(yīng)該歸功于中國(guó)電信在網(wǎng)絡(luò)上與聯(lián)通的全面互聯(lián)互通，在用戶(hù)資源上與聯(lián)通共享。


聯(lián)通、網(wǎng)通、吉通的ＩＰ電話(huà)能夠在建設(shè)一個(gè)骨干傳輸
網(wǎng)，甚至不建網(wǎng)絡(luò)和不發(fā)展用戶(hù)的情況下，在全國(guó)大部分地區(qū)開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)電信長(zhǎng)話(huà)業(yè)務(wù)量的
分流，這也是網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)互通的結(jié)果?？梢哉f(shuō)，在公平、合理、互利基礎(chǔ)上的互聯(lián)互通既是電信業(yè)
進(jìn)行合作性競(jìng)爭(zhēng)的的前提，又是電信業(yè)合作性競(jìng)爭(zhēng)的一種方式。


新技術(shù)的采用，使異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)逐漸成為市場(chǎng)的主流，而異質(zhì)
競(jìng)爭(zhēng)是話(huà)務(wù)量的競(jìng)爭(zhēng)，話(huà)務(wù)量是電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)所在，所有競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果都是為了爭(zhēng)取更多的
業(yè)務(wù)量。目前我國(guó)電信業(yè)已“打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)”，因此電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該要在如何促成差異競(jìng)爭(zhēng)
上下功夫，而不是固守在原有的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上停步不前，因?yàn)楣潭ňW(wǎng)絡(luò)（尤其是市話(huà)網(wǎng)）已經(jīng)不再是
電信企業(yè)壟斷市場(chǎng)的決定性因素，網(wǎng)絡(luò)壟斷的意義已經(jīng)不同，走差異競(jìng)爭(zhēng)的道路才是明智的選擇。


技術(shù)的進(jìn)步使電信業(yè)進(jìn)入了混業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)代，電信運(yùn)營(yíng)商單
業(yè)務(wù)運(yùn)作越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展以及用戶(hù)需求的需要。電信服務(wù)全程全網(wǎng)的特點(diǎn)，和滿(mǎn)足消
費(fèi)者多樣性、多層次的通信需求，以及響應(yīng)消費(fèi)者“一站購(gòu)齊”所有業(yè)務(wù)的呼聲，決定了電信業(yè)競(jìng)
爭(zhēng)最終要走向全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。因此從電信業(yè)持續(xù)發(fā)展高度實(shí)行運(yùn)營(yíng)商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是技術(shù)進(jìn)步的必然
要求。


摘自《通信信息報(bào)》