面對(duì)已成燎原之勢(shì)的“小靈通”，北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)
政策與發(fā)展研究院教授、電信評(píng)論家闞凱力稱(chēng)，全國(guó)大上“小靈通”的運(yùn)動(dòng)將可能引發(fā)中國(guó)電信業(yè)
新一輪重組。

“我的建議是，國(guó)家再單設(shè)一個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商
專(zhuān)門(mén)做“小靈通”，把現(xiàn)有的1000多萬(wàn)用戶(hù)接走?！标R凱力說(shuō)。據(jù)悉，在臺(tái)灣，有一家叫大眾電
信的公司專(zhuān)門(mén)在做“小靈通”業(yè)務(wù)。


作為學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)，闞凱力稱(chēng)“小靈通”是中國(guó)電信和網(wǎng)通固
定電話(huà)壟斷的產(chǎn)物，“這是他們挾消費(fèi)者的利益為人質(zhì)，企圖恢復(fù)壟斷地位，并以此要挾政府承
認(rèn)?！标R凱力說(shuō)。


他說(shuō)，中國(guó)電信和網(wǎng)通做“小靈通”有先天優(yōu)勢(shì)，電路是
現(xiàn)成的，不用計(jì)入成本?！啊§`通’便宜的實(shí)質(zhì)是固定電話(huà)網(wǎng)用戶(hù)支付了電路成本，‘小靈通’
免費(fèi)‘搭車(chē)’是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這就好像高速公路公司開(kāi)運(yùn)輸公司，別人要交過(guò)路費(fèi)，自己的公司卻
不交。”闞凱力說(shuō)。


近期，中國(guó)電信在上海、中國(guó)網(wǎng)通在北京籌建小靈通網(wǎng)的
消息爆出，在監(jiān)管層微妙的沉默中，“小靈通”業(yè)務(wù)的最后兩個(gè)禁區(qū)開(kāi)始破冰。


這個(gè)博弈過(guò)程在闞凱力看來(lái)凸顯了電信監(jiān)管的真空狀態(tài)，
“電信拆分前，監(jiān)管部門(mén)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判；現(xiàn)在，他們既當(dāng)教練又當(dāng)裁判，可是他們既不敢掏
牌又不敢吹哨”。


小靈通技術(shù)源于日本，光大于中國(guó)，但闞凱力批評(píng)它是
“一種盜版光盤(pán)”，它之所以在全球慢慢被淘汰是因?yàn)椴贿m應(yīng)大規(guī)模公眾網(wǎng)的應(yīng)用。


闞凱力評(píng)論說(shuō)，“小靈通”受歡迎與單向收費(fèi)沒(méi)有什么關(guān)
系，因?yàn)?strong>中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通在外地的價(jià)格戰(zhàn)早已打到了信產(chǎn)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之下，有的地方都在半
價(jià)以下了。


闞凱力日前發(fā)表評(píng)論說(shuō)，2001年的電信拆分方案毫無(wú)成
效。這是一年來(lái)學(xué)術(shù)界最強(qiáng)烈的聲音。新浪網(wǎng)上，闞凱力的文章后面跟了近3000個(gè)帖子。



摘自 千龍新聞網(wǎng)