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[導(dǎo)讀]兩個(gè)文件下發(fā)后,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司高度重視,強(qiáng)調(diào)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的政治高度看待和維護(hù)市場(chǎng)秩序,時(shí)刻站在維護(hù)國(guó)家和用戶利益的角度,解決好互聯(lián)互通問(wèn)題,創(chuàng)造良好的電信市場(chǎng)秩序,并對(duì)貫徹執(zhí)行兩

兩個(gè)文件下發(fā)后,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司高度重視,強(qiáng)調(diào)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的政治高度看待和維護(hù)市場(chǎng)秩序,時(shí)刻站在維護(hù)國(guó)家和用戶利益的角度,解決好互聯(lián)互通問(wèn)題,創(chuàng)造良好的電信市場(chǎng)秩序,并對(duì)貫徹執(zhí)行兩個(gè)文件進(jìn)行了精心部署,及時(shí)采取有效措施予以貫徹執(zhí)行。


一是迅速將兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各省公司,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。明確要求各省區(qū)市公司思想到位,措施得力,全力保證網(wǎng)間互聯(lián)互通,依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,在創(chuàng)建公平公正、有效有序的電信競(jìng)爭(zhēng)秩序中發(fā)揮模范帶頭作用。

二是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專門(mén)部署。2003年8月8日,集團(tuán)公司專門(mén)召開(kāi)互聯(lián)互通工作電視電話會(huì)議,對(duì)落實(shí)國(guó)辦75號(hào)文件分“認(rèn)真學(xué)習(xí)、自查自糾、檢查總結(jié)”三個(gè)階段進(jìn)行具體部署,要求各省區(qū)市公司逐步深化學(xué)習(xí)成果,確保網(wǎng)間互聯(lián)互通和通信設(shè)施的安全。9月份,集團(tuán)公司又召開(kāi)互聯(lián)互通專題會(huì)議,要求各省區(qū)市公司真正按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求辦事,真正從企業(yè)利益和客戶利益出發(fā),把互聯(lián)互通當(dāng)成一種業(yè)務(wù)來(lái)經(jīng)營(yíng),積極主動(dòng)做好互聯(lián)互通工作,給客戶提供更多、更豐富的選擇,提高客戶的滿意度。

三是積極開(kāi)展文件執(zhí)行情況大檢查活動(dòng)。以自我檢查和總結(jié)改進(jìn)為出發(fā)點(diǎn),健全依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益的企業(yè)管理制度體系,深入貫徹執(zhí)行兩個(gè)文件的規(guī)定。

為使兩個(gè)文件真正有效地得到貫徹執(zhí)行,中國(guó)移動(dòng)各級(jí)企業(yè)結(jié)合運(yùn)營(yíng)實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成監(jiān)管部門(mén)行政管理與運(yùn)營(yíng)企業(yè)自我約束相結(jié)合的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,收到了良好效果。

——健全制度,完善措施,確保網(wǎng)間互聯(lián)暢通。按照兩個(gè)文件的要求,中國(guó)移動(dòng)正確對(duì)待和處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的矛盾,堅(jiān)決制止和及時(shí)糾正互聯(lián)互通方面的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,杜絕網(wǎng)間通信重大事故的發(fā)生,切實(shí)保障網(wǎng)間通信暢通。為推進(jìn)互聯(lián)互通工作不斷鞏固和深化,集團(tuán)公司完善了互聯(lián)互通工作管理制度,重新修訂了《中國(guó)移動(dòng)通信互聯(lián)互通管理暫行辦法》。集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)部還堅(jiān)持每月對(duì)各省的網(wǎng)間通信質(zhì)量、網(wǎng)間業(yè)務(wù)開(kāi)放、網(wǎng)間結(jié)算進(jìn)行考核,對(duì)出現(xiàn)網(wǎng)間障礙的地區(qū),除要求當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司限期解決外,還對(duì)其考核成績(jī)進(jìn)行扣減。

——提高認(rèn)識(shí),依法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)規(guī)范市場(chǎng)行為。在處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上,集團(tuán)公司一直堅(jiān)決反對(duì)惡性降低價(jià)格等不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,要求所屬企業(yè)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀,處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,靠品牌和服務(wù)贏得市場(chǎng),以競(jìng)爭(zhēng)合作的理念創(chuàng)造雙贏的市場(chǎng)環(huán)境。

——強(qiáng)化工程管理,保障通信安全,維護(hù)國(guó)際電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的正常秩序。在網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)方面,中國(guó)移動(dòng)各級(jí)工程建設(shè)部門(mén)深入落實(shí)“服務(wù)與業(yè)務(wù)領(lǐng)先”戰(zhàn)略重點(diǎn),對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量。由于中國(guó)移動(dòng)在通信基礎(chǔ)設(shè)施方面存在欠缺,大量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要其他運(yùn)營(yíng)商的配合和支援,各級(jí)工程建設(shè)部門(mén)積極主動(dòng)與相關(guān)運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)溝通,做好資源租用和共享工作,工程建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)了資源共享的友好協(xié)商機(jī)制,從未發(fā)生因擅自使用其他運(yùn)營(yíng)商資源引發(fā)的矛盾。此外,中國(guó)移動(dòng)各級(jí)企業(yè)還有效保護(hù)電信設(shè)施,積極配合電信執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)及涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的行為,堅(jiān)決杜絕為他人非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)提供條件的行為發(fā)生。

——加強(qiáng)干部考核與管理,促進(jìn)企業(yè)依法辦事。集團(tuán)公司在對(duì)各省公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察考核時(shí),把是否認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定、維護(hù)電信市場(chǎng)秩序,作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要內(nèi)容和任用依據(jù),要求所屬各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識(shí)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要意義。對(duì)于違反國(guó)家政策規(guī)定、惡性競(jìng)爭(zhēng)和破壞互聯(lián)互通等違紀(jì)行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,或采取推諉、扯皮等手段干擾、阻礙電信監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法的地市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在電信監(jiān)管部門(mén)書(shū)面通報(bào)的情況下,他們積極支持、配合,依據(jù)電信監(jiān)管部門(mén)處理建議,依法嚴(yán)肅處理。
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