近日，信產(chǎn)部和國家發(fā)改委同意中國移動在北京地區(qū)大幅降低手機資費引發(fā)廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是政府部門解除手機資費管制的信號。但記者昨日采訪有關(guān)專家了解到，這次降價是運營商配合政府部門政策而進行的局部價格調(diào)整，此番降價只是隔靴搔癢，老百姓期盼的單向收費短期內(nèi)還不可能實現(xiàn)。

　　事實上，自去年以來，國內(nèi)電信市場基本風(fēng)平浪靜，幾大運營商已達成不打價格戰(zhàn)的某種默契。而中國移動和中國聯(lián)通均是其中受益者，如中國移動去年利潤高達535億元。

　　運營商形成默契不打價格戰(zhàn)

　　信息產(chǎn)業(yè)部本周一發(fā)文稱，已批復(fù)中國移動北京地區(qū)移動電話資費方案，以套餐形式下調(diào)了手機資費。在解釋原因時，中國移動稱北京分公司過去的收費水平比其他地區(qū)高，用戶每月平均通話量相對較低，希望通過這次價格調(diào)整，能使其獲得長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　“降低手機資費不應(yīng)該只是迎合世界電信日來臨的需要?！毙女a(chǎn)部電信研究院一位專家稱，移動資費應(yīng)該進一步下調(diào)，一方面會使用戶增加使用手機的時間，另一方面會使用戶群的規(guī)模進一步壯大，從而抵消降價帶來的損失。從資本市場上也可看到，這次北京降價也沒有影響兩家移動運營商在資本市場的表現(xiàn)。

　　八成網(wǎng)民不滿意調(diào)整后資費

　　這次政府部門促成運營商降價并未博得用戶好感，新浪網(wǎng)昨日調(diào)查顯示，有近8成網(wǎng)民對調(diào)整后的資費不滿意。目前，上海、重慶和廣州三地全球通手機資費達到平均0.15元/分鐘，仍低于北京調(diào)整后0.2元每分鐘的資費。

　　其二，盡管此次資費調(diào)整使北京消費者的資費支出有所減少，但各種通話資費套餐同從前一樣限制了消費者的選擇余地。

　　對此，北京移動副總經(jīng)理范云軍解釋說，北京移動之所以采取套餐的形式，是借鑒了國外移動運營商的普遍做法。但有行內(nèi)人士反駁說，改變手機資費偏高的局面，可以通過多種途徑，比如降低單價、取消月租費、雙向收費改單向收費等方式，規(guī)定了一定消費額度的資費套餐對中國用戶并不合適。

　　記者觀察：單向收費為何難實現(xiàn)

　　在這次降價中，移動運營商間接取消了月租費，而老百姓熱盼的“單向收費”卻始終紋絲不動。專家們分析認(rèn)為，“單向收費”在中國短期內(nèi)很難實現(xiàn)。原因在于，其一，兩大移動運營商只是價格的執(zhí)行者，具體的資費標(biāo)準(zhǔn)由國家來審批，他們沒有自主權(quán)。手機運營行業(yè)只有真正引入競爭機制、價格交由市場去調(diào)節(jié)，單向收費才有可能實現(xiàn)。

　　其二，與當(dāng)前的不對稱管制有關(guān)系。目前固定電話與移動電話之間仍存在不對等結(jié)算，比如移動電話撥打固定電話，移動運營商要向固話運營商繳納每分鐘六分錢的費用，而固定電話撥打移動電話產(chǎn)生的費用，固話運營商卻不向移動運營商結(jié)算，這是目前無法徹底實行單向收費的主要原因。

　　對于這次降價有可能引發(fā)企業(yè)間價格戰(zhàn)，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華日前對運營商提出警示，電信企業(yè)之間的競爭不僅僅是簡單的價格競爭，而應(yīng)該是品牌的競爭。