據(jù)香港媒體報道，香港電信管理局日前就建議公開拍賣第五張3G牌照（CDMA2000標(biāo)準(zhǔn)）的咨詢文件指出，現(xiàn)有2G及3G運(yùn)營商也可獲準(zhǔn)參與拍賣，電信管理局并建議不設(shè)立頻譜數(shù)量的上限，即不會限制牌照持有人及其關(guān)聯(lián)人士共同設(shè)持頻譜總計數(shù)量。

　　電信管理局稱，任何個別公司或組合公司不得以多于一家公司的名義參與競爭。不過，允許以聯(lián)盟形式競投3G牌照，電信管理局不設(shè)任何事前規(guī)管的規(guī)定，聯(lián)盟競投人在參與拍賣前毋須取得電信管理局局長的同意。

　　電信管理局還建議，此次發(fā)牌毋須施加“開放網(wǎng)絡(luò)接入”的規(guī)定，即毋須開放至少30％網(wǎng)絡(luò)容量供非聯(lián)營的移動虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商（VPN）或內(nèi)容及服務(wù)提供商使用，此外，電管局局長建議，適用于現(xiàn)有2G及3G牌照持有人的開放網(wǎng)絡(luò)接入規(guī)定也應(yīng)予以撤銷，以維持公平競爭環(huán)境。

　　電信管理局?jǐn)M于2007年10月初進(jìn)行拍賣，并于同年10月底前發(fā)出牌照。