在河南、山東、廣東以及國(guó)內(nèi)其他很多地方，一種特殊的手機(jī)正在被大量生產(chǎn)和銷(xiāo)售著。這種手機(jī)的名字是雙模小靈通——通過(guò)在一部手機(jī)內(nèi)設(shè)置兩個(gè)手機(jī)卡插槽，可以同時(shí)使用小靈通與普通手機(jī)兩張網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)。在這樣的手機(jī)上，相互競(jìng)爭(zhēng)的通信運(yùn)營(yíng)商被奇妙地捏合在了一起。

　　雙模小靈通突然加速

　　雙模小靈通早在2003年就已經(jīng)被生產(chǎn)出來(lái)，但最早研制出這種技術(shù)的UT斯達(dá)康公司表示，由于沒(méi)有獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的入網(wǎng)許可證，他們的產(chǎn)品一直是在東南亞等海外市場(chǎng)銷(xiāo)售。之后，中興通訊、宇龍通信等公司也做出了雙模小靈通產(chǎn)品，但基于同樣原因，都沒(méi)有高調(diào)上市。

　　事情在2006年發(fā)生了變化，年內(nèi)，雙模小靈通的銷(xiāo)售額陡然上升。本報(bào)獨(dú)家獲得的一份內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，截至10月8日，國(guó)內(nèi)小靈通用戶(hù)為92123798人，其中GSM/PHS雙模手機(jī)約占小靈通市場(chǎng)份額的0.5%至1%左右。一年前，這個(gè)比例還只是現(xiàn)在的1/3到1/2。

　　這樣迅速膨脹的市場(chǎng)規(guī)模依然是政策強(qiáng)力拉住韁繩的結(jié)果。易觀(guān)咨詢(xún)公司之前的報(bào)告顯示，小靈通用戶(hù)中“雙槍將”(同時(shí)使用兩部手機(jī)的客戶(hù))比例超過(guò)30%。這意味著存在巨大的市場(chǎng)需求。只不過(guò)，由于主管部門(mén)拒絕對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，也就無(wú)從談及入網(wǎng)許可。幾年來(lái)，這只能是一樁不能張揚(yáng)的生意。

　　生意在悄悄地進(jìn)行，卻沒(méi)有人愿意承擔(dān)開(kāi)閘的責(zé)任，尤其在北京這樣政策敏感的地區(qū)——北京網(wǎng)通對(duì)此給出的官方回答是，網(wǎng)通公司不建議客戶(hù)使用雙模小靈通，因?yàn)闊o(wú)法對(duì)雙模小靈通出現(xiàn)的故障承擔(dān)責(zé)任。

　　但在另一方面，并沒(méi)有明確的政策限制雙模小靈通的使用?？梢詤⒖嫉睦邮?，與雙模小靈通技術(shù)概念相似的聯(lián)通“世界風(fēng)”手機(jī)(GSM/CDMA雙模)早已在市場(chǎng)上高調(diào)銷(xiāo)售。雙模小靈通限制使用的出發(fā)點(diǎn)是為了平衡運(yùn)營(yíng)商利益，但是，面對(duì)巨大需求與監(jiān)管滯后的矛盾，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)混亂，冒牌、水貨手機(jī)層出不窮。

　　上述監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，除了非正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的手機(jī)和水貨手機(jī)以外，目前雙模小靈通手機(jī)品牌主要有中興、科盛、英皇、宇龍等。很多貼牌機(jī)，如中國(guó)網(wǎng)、小旋風(fēng)等屬于深圳代理商自己貼牌銷(xiāo)售。以雙模為賣(mài)點(diǎn)的小靈通主要在河北、河南、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古、江蘇等地銷(xiāo)售，其中河南相對(duì)銷(xiāo)量最大。部分開(kāi)放市場(chǎng)的份額稍高，如陜西寶雞為15%，山東臨沂達(dá)到8%，鄭州3%，武漢3%左右，主要型號(hào)為中興K70；四川綿陽(yáng)2%左右，主要為中興K70、藍(lán)天V998等。

　　“雙?！奔磳@得準(zhǔn)生證？

　　嗅覺(jué)敏感的中國(guó)手機(jī)廠(chǎng)商已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了雙模小靈通市場(chǎng)升溫的新商機(jī)。在最近的一次投資人會(huì)議上，深圳宇龍通信高調(diào)向海外分析師表示，該公司生產(chǎn)的雙模小靈通已開(kāi)始向中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通大量供貨，并把這一消息作為重大利好。

　　來(lái)自中興通訊的一位匿名人士說(shuō)，近期中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通多家省分公司都在加緊向他們訂購(gòu)雙模小靈通。這位人士說(shuō)，隨著中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通資費(fèi)大幅下降，小靈通原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，小靈通增長(zhǎng)放緩。固定運(yùn)營(yíng)商急切盼望通過(guò)雙模小靈通減少客戶(hù)流失，同時(shí)為即將到來(lái)的3G做移動(dòng)業(yè)務(wù)和移動(dòng)客戶(hù)儲(chǔ)備。

　　這兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的思路顯然是，如果雙模小靈通政策開(kāi)禁或事實(shí)開(kāi)禁，在移動(dòng)資費(fèi)下降的背景下，現(xiàn)有小靈通用戶(hù)的離網(wǎng)比例將大幅降低，甚至中低端手機(jī)用戶(hù)在換機(jī)時(shí)也可能選擇雙模小靈通。這將大幅帶動(dòng)中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通業(yè)務(wù)和收入的增長(zhǎng)。

　　上述人士不愿透露中興雙模小靈通的銷(xiāo)量，但他確認(rèn)，這些沒(méi)有獲得入網(wǎng)許可證的手機(jī)是通過(guò)中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通的營(yíng)業(yè)廳銷(xiāo)售出去的。之所以沒(méi)有入網(wǎng)許可證，是因?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)部在雙模小靈通方面至今尚無(wú)明確規(guī)定。

　　一位信息產(chǎn)業(yè)部局級(jí)官員說(shuō)，是否應(yīng)該給雙模小靈通“準(zhǔn)生證”的問(wèn)題，在兩年前就內(nèi)部討論過(guò)了。當(dāng)時(shí)的定位是作為無(wú)線(xiàn)市話(huà)，小靈通的業(yè)務(wù)沒(méi)問(wèn)題，所以終端也就沒(méi)問(wèn)題。但如果加上雙模功能，業(yè)務(wù)改變了，雙模小靈通是否違規(guī)誰(shuí)也說(shuō)不好。做與不做，“可能”應(yīng)該由電信運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商決定。

　　不過(guò)，這位負(fù)責(zé)政策研究的官員說(shuō)，從研究層面來(lái)看，即使雙模小靈通銷(xiāo)售升溫，信息產(chǎn)業(yè)部近期也很可能不會(huì)就其入網(wǎng)許可頒布新的政策。雙模小靈通的名分很可能是繼續(xù)“黑”下去。因?yàn)椤爱?dāng)前的工作重點(diǎn)在3G”，他說(shuō)，“時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了兩年，政府已經(jīng)沒(méi)有壓力和動(dòng)力去做小靈通政策方面的調(diào)整?！?