不改號碼可自由轉(zhuǎn)換資費套餐

　　近日，國家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《保障電話用戶資費選擇權(quán)通知》，通知要求，同一運營商消除其不同通話服務(wù)之間的資費套餐壁壘。這就意味著今后用戶可以在本網(wǎng)內(nèi)帶號自由轉(zhuǎn)換套餐。

　　信產(chǎn)部官員表示，此通知將能更好地保護消費者利益，規(guī)范運營商的經(jīng)營行為。但由于技術(shù)改造、設(shè)備更新成本較大，加上利益受損，業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心移動、聯(lián)通兩大運營商不愿積極合作，資費新標準實施可能受阻。

　　套餐自由轉(zhuǎn)換將惠及全國

　　“帶著兩張卡出門真不方便”。在廣州天河北路上班的梅小姐向記者介紹，由于工作關(guān)系她經(jīng)常出差，本地電話也很多，為了節(jié)省話費，她只好每次出門帶著兩個手機、兩張卡，“移動大眾卡用于在市內(nèi)接電話，發(fā)短信和到外地出差則用移動動感地帶的卡”。

　　與梅小姐同樣感覺不便的還有湖南的謝先生，一次出差時，他將自己的移動大眾卡套餐轉(zhuǎn)為移動神州行套餐后就被告知不能轉(zhuǎn)回原來的套餐。“一分鐘就要多幾毛的話費，真是不劃算”。提到這，謝先生到現(xiàn)在還后悔。

　　而依照剛發(fā)布的《保障電話用戶資費選擇權(quán)通知》，以后用戶就可以享受手機資費套餐自由轉(zhuǎn)換的權(quán)利。該通知指出，中國移動、中國聯(lián)通要充分尊重用戶的自主選擇權(quán)，“不得以任何方式限定用戶使用其指定的業(yè)務(wù)”，在本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，運營商必須保證本企業(yè)同一網(wǎng)絡(luò)的原有用戶，能在不改變現(xiàn)有手機號碼的情況下，自主選擇使用本企業(yè)的所有資費套餐。該通知還要求，中移動、中聯(lián)通必須在2007年1月1日開始正式執(zhí)行這一規(guī)定。運營商的確由于技術(shù)、設(shè)備等原因無法及時對后臺進行調(diào)整的，移動、聯(lián)通應(yīng)該向用戶進行解釋說明，并制定出具體的改進時間表，于12月1日前報相關(guān)電信監(jiān)管機構(gòu)備案并對外公布。

　　該通知同時指出，中移動、中聯(lián)通已經(jīng)停止對外發(fā)展新用戶的套餐業(yè)務(wù)將不受此文件的限制。

　　將緩解號碼資源緊張

　　專家指出，信產(chǎn)部此舉取消了運營商內(nèi)部子品牌之間的資費差別，是保護消費者利益的一種措施。但業(yè)內(nèi)人士指出，此措施不僅將促進運營商的公平競爭，同時也能在一定程度上緩解手機號碼資源緊缺。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，目前移動通信行業(yè)競爭激烈，各運營商不斷推出不同的手機資費套餐。但用戶在使用了一個套餐后，如不改變手機號碼就無法享受另一個套餐，這使得不少用戶為了使用新套餐換新的手機號碼。業(yè)內(nèi)人士表示，一個用戶擁有幾個手機號碼造成的號碼資源短缺已經(jīng)成為令運營商頭痛的問題。目前，中國移動、聯(lián)通被迫提前發(fā)放159、153號段的手機號碼。業(yè)內(nèi)人士指出，實現(xiàn)套餐自由轉(zhuǎn)換后，用戶可能只使用一個手機號碼，節(jié)省了號碼資源。

　　此外，專家認為，實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)號碼自由攜帶后，用戶對運營商的忠誠度將提高。

　　受阻于運營商

　　雖得到用戶的大力支持，但專家普遍擔(dān)心，由于技術(shù)、設(shè)備更新等將增加運營費用，新政策很難得到運營商積極配合。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，運營商下多個業(yè)務(wù)品牌都采取了不同的資費套餐，要從技術(shù)上打通網(wǎng)內(nèi)套餐間的界限，運營商設(shè)備將要更換。國內(nèi)運營商目前所用的設(shè)備是由國內(nèi)外多個廠家提供的，不同時期推出的號段，采用的可能是不同廠家的設(shè)備，而每個廠商的設(shè)備不兼容。業(yè)內(nèi)人士指出，要套餐自由轉(zhuǎn)換，一個辦法是全面升級系統(tǒng)，另一辦法是更換成同一家公司設(shè)備，又或是單獨開發(fā)一套全面兼容的系統(tǒng)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，業(yè)績將下滑也使運營商對新政策反應(yīng)不積極。新政策實施后，大量高端用戶將流失，使得運營商面臨尷尬。