在昨日召開(kāi)的“中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示，中國(guó)發(fā)展第三代移動(dòng)通信的條件已經(jīng)基本成熟，牌照的發(fā)放取決于技術(shù)的成熟性和競(jìng)爭(zhēng)格局的優(yōu)化。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，3G發(fā)牌及電信產(chǎn)業(yè)的重組沒(méi)有時(shí)間表。 

    奚國(guó)華表示，中國(guó)組織了世界上規(guī)模最大、參與廠商最多的3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)事業(yè)，對(duì)WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA(簡(jiǎn)稱“TD”)三種主流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面的測(cè)試，為我國(guó)3G的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。但牌照的發(fā)放不僅要考慮技術(shù)的成熟度，還要考慮市場(chǎng)各方面的因素。信產(chǎn)部目前正在著手市場(chǎng)格局的設(shè)計(jì)研究。 

    奚國(guó)華稱，“信產(chǎn)部現(xiàn)在的主要工作是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成第三代移動(dòng)通信發(fā)展的合力。在很多的情況下，一項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)能否發(fā)展完善，需要政府部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方的溝通、協(xié)調(diào)與配合。第三代移動(dòng)通信的發(fā)展也是如此。作為政府主管部門，我們將充分考慮電信的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，爭(zhēng)取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)發(fā)展?！?nbsp;

    對(duì)于市場(chǎng)最為關(guān)注的中國(guó)自己的TD標(biāo)準(zhǔn)，奚國(guó)華稱，信產(chǎn)部正在加快推進(jìn)三種標(biāo)準(zhǔn)，特別是TD的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，組織開(kāi)展了TD網(wǎng)絡(luò)規(guī)模應(yīng)用事業(yè)，并取得了階段性的成果。當(dāng)前新一輪移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)即將開(kāi)始，形勢(shì)很緊迫。相關(guān)的制造企業(yè)和高校等等要共同形成合力，抓緊時(shí)間研究，盡快提出我國(guó)的新的發(fā)展戰(zhàn)略?！?nbsp;

    奚國(guó)華的言論無(wú)疑使期待電信盡快重組和3G牌照發(fā)放的資本市場(chǎng)感到失望。日前，各大投行也紛紛預(yù)測(cè)電信重組將會(huì)推遲。 

    4月23日，瑞銀發(fā)表研究報(bào)告指出，內(nèi)地電信業(yè)重組最快也要年底才實(shí)行，若不能如期進(jìn)行的話，更有可能將計(jì)劃推遲1-2年，任何延遲將會(huì)有利于中移動(dòng)(0941-HK)，對(duì)中電信(0728-HK)及網(wǎng)通(0906-HK)則不利。 日前，摩根大通的高層也公開(kāi)對(duì)外預(yù)測(cè)，中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)重組或?qū)⒃俣韧七t，而3G業(yè)務(wù)的全面整合將遲至明年方可完成。 另外一家投行惠譽(yù)(Fitch ratings)也稱, 預(yù)料除TD-SCDMA之外的中國(guó)3G網(wǎng)絡(luò)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)需9至12個(gè)月, 這意味著3G牌照可能必須要在今年第3季末或之后發(fā)放, 而正式運(yùn)營(yíng)則要遲至北京奧運(yùn)會(huì)后。 

    此前，以摩根大通和瑞銀等為代表的香港投行一再稱內(nèi)地電信業(yè)重組會(huì)很快進(jìn)行。摩根大通1月份發(fā)布分析報(bào)告稱，內(nèi)地電信業(yè)重組最快將在今年第一季度進(jìn)行，預(yù)計(jì)聯(lián)通業(yè)務(wù)將會(huì)被分拆，中電信將會(huì)收購(gòu)聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)，而聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò)將與網(wǎng)通合并。但最終該季度已經(jīng)過(guò)去，電信業(yè)重組并未發(fā)生。 

    對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的另外一個(gè)焦點(diǎn)“三網(wǎng)融合”的問(wèn)題，奚國(guó)華表示，將率先在互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為，“三網(wǎng)融合”是通信技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，三網(wǎng)融合將首先在互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)上將表現(xiàn)為IPTV；在無(wú)線網(wǎng)上表現(xiàn)為手機(jī)電視。在過(guò)去的一年里，種種跡象表明IPTV和手機(jī)電視是可行的，并且存在著巨大的市場(chǎng)潛力；不管從運(yùn)營(yíng)、制作的角度還是從融合的角度來(lái)看，IPTV和手機(jī)電視都會(huì)有很大發(fā)展。