北京時(shí)間6月17日下午消息（張?jiān)录t）中國對非洲電信業(yè)的大力投資已經(jīng)引起美國政府的擔(dān)憂，上周，美國國務(wù)卿希拉里•克林頓（Hillary Clinton）出訪非洲時(shí)對非洲國家提出了警告。

中國能當(dāng)非洲人治理國家的榜樣嗎？“長期的、中期的、和短期的（榜樣）------這些我都不相信”，這位美國國務(wù)卿清楚地評論說。希拉里•克林頓利用訪問贊比亞的機(jī)會警告說，中國在非洲的經(jīng)濟(jì)活動表現(xiàn)就是“新殖民主義”。

希拉里在非洲發(fā)表的言論是美國政府第一次如此放開地，對中國面對非洲的投資、商業(yè)利潤和外國援助進(jìn)行的批評，并呼吁非洲政府避開，正如她所說“拿中國的錢很容易。”

中國電信設(shè)備在非洲站穩(wěn)腳跟

上個(gè)世紀(jì)90年底，互聯(lián)網(wǎng)在非洲大陸簡直可以說是聞所未聞，今天的非洲電信業(yè)發(fā)展速度是全球最領(lǐng)先的，其移動通信業(yè)的發(fā)展被國外主流媒體稱之為一個(gè)“奇跡”。

華為、中興等中國公司在非洲收獲了很多電信及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同。

華為在肯尼亞已算是家喻戶曉的名字，肯尼亞的很多移動互聯(lián)網(wǎng)用戶使用的是華為的modem，其中有一款基于Android的華為U8150 IDEOS最受歡迎，自2011年兩月份推出，已經(jīng)售出6萬部。

肯尼亞電信（Telkom Kenya）的3G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由中興通訊提供，另一家電信運(yùn)營商YU的全國性網(wǎng)絡(luò)基站也由中興提供，中興同時(shí)還負(fù)責(zé)法國電信Orange的GSM核心網(wǎng)絡(luò)。

近來，印度巴帝電信的選擇也出乎分析師意料，巴帝電信選擇華為作為非洲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的合作伙伴。在印度本土市場，巴帝電信的設(shè)備商是愛立信，一般來說，運(yùn)營商拓展其他市場也會繼續(xù)選擇已有供應(yīng)商，比如，巴帝電信在印度的合作伙伴是IBM，同樣在非洲也是。

Econet也是一個(gè)例子，Econet在非洲三個(gè)國家擁有子公司，津巴布韋是其本土市場，由于津巴布韋貨幣貶值，政局不穩(wěn)，Econet面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)，但運(yùn)營商又需要升級網(wǎng)絡(luò)，開拓肯尼亞市場。中國以貸款解救了Econet的燃眉之急，貸款有一個(gè)條件，即Econet只能選擇中國設(shè)備廠商，因此中興小勝愛立信。

多國加入非洲電信業(yè)投資競爭

不過這種情況毫不稀奇，近年來，看到非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如天，日本也為肯尼亞的新港口建設(shè)提供了資金，肯尼亞選擇了日本昂貴的顧問專家。今年一月初，以日本電信部副部長森田?。∕orita Takashi）帶隊(duì)的代表團(tuán)訪問非洲國家，以說服他們接受來自日本的電信投資及幫助。

日本政府希望幫助東南非共同市場以及南非發(fā)展共同體的國家發(fā)展電信業(yè)，由日本提供財(cái)政和人力資源，為日本公司創(chuàng)造在這里收獲合同的機(jī)會。

在中國重點(diǎn)發(fā)展和改善非洲固網(wǎng)通信、廣播及電信行業(yè)時(shí)，日本政府大力推動電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育以及電子政務(wù)在非洲的投資。NTT集團(tuán)以32.4億美元的價(jià)格收購美國IT公司Dimension Data后，獲得了后者在非洲的業(yè)務(wù)，NTT進(jìn)一步加大了在非洲電信市場的投資。

印度政府也開始向非洲提供電信設(shè)備，即泛非洲電子網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，旨在連接這一大陸的所有公共管理，預(yù)計(jì)這一項(xiàng)目可在未來五年，讓更多的印度制造廠商向非洲出售更多的電信設(shè)備。

有了印度政府的支持，巴帝電信（Bharti Airtel）、塔塔電信（Tata Communications）以及愛莎集團(tuán)等印度電信公司開始穩(wěn)步在非洲擴(kuò)大電信服務(wù)。

巴帝電信目前在非洲16國擁有運(yùn)營公司，這些國家包括贊比亞、剛果（金）、尼日利亞和肯尼亞。

美國稱非洲應(yīng)該向美國學(xué)習(xí)

根據(jù)《Computerworld》的報(bào)道，在上周的贊比亞首都盧薩卡，希拉里稱美國比較擔(dān)心中國在非洲進(jìn)行的援助和投資不夠透明，不符合國際慣例，也沒有做到很好的管理。

希拉里在盧薩卡的媒體簡報(bào)會上稱：“中國在非洲追逐商業(yè)利益時(shí)，沒有用好非洲的人才。”她強(qiáng)調(diào)說，“美國不認(rèn)為中國的利益和我們的天然不相容。”

此外，希拉里強(qiáng)調(diào)，近來一段時(shí)間，中國公司因參與非洲幾個(gè)國家的競標(biāo)時(shí)有貪污腐敗行為而遭到指控，這些國家包括贊比亞、烏干達(dá)和塞拉利昂。在烏干達(dá)，其政府暫停了華為輔設(shè)的光纖，因其存在腐敗行為。

彭博社引述了希拉里的話，她說：“非洲應(yīng)該多學(xué)學(xué)美國，或者其他民主國家。”

希拉里在贊比亞還參加了一場為期兩天的非洲增長與機(jī)遇法（Africa Growth Opportunity Act，以下簡稱AGOA）論壇，她在論壇上強(qiáng)調(diào)，美國政府會幫助非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。AGOA由美國前任總統(tǒng)比爾•克林頓在2000年簽署，已在贊比亞、南非、蘇丹和埃塞俄比亞等37個(gè)合格的非洲國家召開過貿(mào)易會，貿(mào)易會主要促進(jìn)非洲產(chǎn)品向美國市場的出口。

她說，美國擔(dān)心中國對非洲快速的經(jīng)濟(jì)推動有風(fēng)險(xiǎn)，沒有幫助非洲國家發(fā)展一個(gè)成熟且透明的經(jīng)濟(jì)體。

中國希望客觀公正對待中非關(guān)系

新華社本周就希拉里的言論發(fā)表了評論文章，文中引用了中國外交部發(fā)言人洪磊的話，他說：“中國希望相關(guān)方面以一個(gè)客觀公正的立場對待中非合作。”

洪磊稱，中國完全尊重非洲國家選擇自己發(fā)展方式的權(quán)利，中國從來不會將自己的意見加在非洲國家身上，對非洲的援助也從不加諸任何政治條件。

路透社稱，2009年一年，中國在非洲市場的投資已過一百億美元，成為非洲最大的單一投資國。

贊比亞總統(tǒng)Rupiah Banda在與希拉里在盧薩卡的一次聯(lián)合新聞會議上，稱：“非洲與中國的聯(lián)系是健康而長久的。”

Banda稱，贊比亞自48年前獨(dú)立時(shí)，就與中國保持著緊密的合作關(guān)系，中國幫助很多非洲國家平安渡過了最近一起全球金融危機(jī)。

相關(guān)閱讀：

中國和日本爭奪非洲電信業(yè)投資 印度追趕