電信業(yè)高管的職位大變動還在繼續(xù)。

7月13日，工業(yè)和信息化部確認(rèn)，中國電信集團(tuán)公司黨組書記、副總經(jīng)理尚冰調(diào)任工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長。尚冰生于1955年，曾經(jīng)擔(dān)任前中國聯(lián)通(600050,股吧)總裁，之后調(diào)任中國電信擔(dān)任黨組書記、總經(jīng)理一職。按照中央對于央企高管的級別劃分來看，作為中國電信的黨組書記，尚冰級別為副部級。

“中央對央企一把手的定義是：享受副部級待遇，但并不明確副部長職務(wù)。”中央黨校教授楊江華說。

這么看來，尚冰此次調(diào)任工信部擔(dān)任副部長應(yīng)屬升職。不過，按照中央對副部級60歲退休的標(biāo)準(zhǔn)來看，已經(jīng)56歲的尚冰還有4年即將卸任。

“奚國華和尚冰都已快到退休年紀(jì)，所以對運(yùn)營商的戰(zhàn)略調(diào)整不會太大，而且他們剛到新崗位還得適應(yīng)一段時間。”飛象網(wǎng)CEO項立剛告訴《中國經(jīng)營報》記者。

據(jù)了解，7月13日下午，中國電信總部就為尚冰開了歡送會。“這個任命對于中國電信暫時沒有影響，但還不清楚接任者是誰。”中國電信知情人士透露。

5月份電信圈內(nèi)就有傳聞稱，“移動董事長王建宙將退休，工信部副部長奚國華任移動董事長，電信黨組書記尚冰調(diào)任工信部副部長，電信總經(jīng)理王曉初任云南省省長，聯(lián)通董事長常小兵任電信董事長，聯(lián)通總經(jīng)理陸益民任聯(lián)通董事長。”

6月30日，工信部原副部長奚國華調(diào)任中國移動通信集團(tuán)公司黨組書記、副董事長;王建宙繼續(xù)留任董事長，但不再兼任集團(tuán)公司黨組書記。除了對奚國華和尚冰的任命外，其他傳言都已被運(yùn)營商在第一時間公開否認(rèn)。

事實上，電信圈的高層領(lǐng)導(dǎo)換屆并不是第一次。如果不是特殊情況或者帶著戰(zhàn)略調(diào)整為目的調(diào)任，對于電信行業(yè)的變化都暫時不會顯現(xiàn)出來。

據(jù)記者了解，運(yùn)營商內(nèi)部從去年就開始進(jìn)行競崗，中國聯(lián)通的副總經(jīng)理級別已經(jīng)競聘完畢。“調(diào)整肯定還會繼續(xù)，現(xiàn)在運(yùn)營商高管的任命還沒有到位。”電信知情人士認(rèn)為。

從運(yùn)營商高管的背景來看，除了張春江、奚國華和王建宙在工信部擔(dān)任過職務(wù)外，其他人都只是在企業(yè)間互相調(diào)任。

運(yùn)營商高管中最知名的恐怕就是王建宙了。出生于1948的王建宙本來應(yīng)該于2008年退休，但因為當(dāng)時正值2008年北京奧運(yùn)會，王建宙又統(tǒng)領(lǐng)中國移動的TD業(yè)務(wù)，所以特此向國務(wù)院打報告，將其退休年延長。從王建宙已經(jīng)卸任中國移動黨組書記的跡象看來，其已開始做退休的準(zhǔn)備。不過，奚國華以59歲的年紀(jì)接任王建宙，按照退休年限來算，一兩年內(nèi)人事可能還將有所調(diào)整。

事實上，電信業(yè)高管的輪崗是有講究的，“一把手”不允許在一個運(yùn)營商企業(yè)里任職時間過長。7月12日，河北省滄州市中級人民法院一審公開開庭審理了中國移動通信集團(tuán)公司原副總經(jīng)理張春江受賄案，檢察院指控，1994年至2009年，張春江在擔(dān)任遼寧省郵電管理局副局長、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國移動通信集團(tuán)公司副總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，先后收受人民幣746萬元賄賂。

“輪崗重要目的就為了避免領(lǐng)導(dǎo)層在一個運(yùn)營商企業(yè)里扎根太深，從而犯下錯誤。”電信知情人士說。

和這一次調(diào)整結(jié)果的不明朗相比，前兩次的高層調(diào)任顯然影響力更大。2004年王建宙出任中國移動總經(jīng)理、黨組書記，同年常小兵從中國電信調(diào)至中國聯(lián)通擔(dān)任董事長、總經(jīng)理、黨組書記，而王曉初也從中國移動(香港)有限公司董事長、首席執(zhí)行官調(diào)任至中國電信任總經(jīng)理。

項立剛認(rèn)為，王建宙在中國聯(lián)通時就看到許多問題和弊端，加之中國移動本身的基礎(chǔ)很好，所以到中國移動后王建宙就做了許多改革，現(xiàn)在看來，在王建宙的帶領(lǐng)下中國移動得到了飛速的發(fā)展。

從三大運(yùn)營商移動業(yè)務(wù)的市場占有率來看，中國移動最高，中國聯(lián)通和中國電信排后。但從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上來看中國電信和中國聯(lián)通更有優(yōu)勢，而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代到來，三大運(yùn)營商將更顯其能，其相互制約的狀態(tài)也將繼續(xù)保持。