11月28日消息，據接近國家發(fā)改委人士透露，此前有關中國電信和中國聯(lián)通與國家發(fā)改委和解，電信聯(lián)通壟斷案調查將中止的傳言并非空穴來風。該人士稱，雖然目前國家發(fā)改委官方未公開承認中止調查，但從目前的情況看，雙方‘和解’、發(fā)改委中止調查的可能性很大。

11月21日，財新網報道稱，中國電信和中國聯(lián)通公司已經與國家發(fā)改委進行了充分溝通，或有可能達成和解協(xié)議，兩家公司認錯并承諾整改，國家發(fā)改委將中止針對這兩家企業(yè)在寬帶接入上的反壟斷調查。

但隨后，《新京報》援引發(fā)改委人士報道稱，發(fā)改委針對電信聯(lián)通的調查并未停止，否認“和解”一說。報道還稱，發(fā)改委反壟斷局11月21日曾派出了三路人馬對北京市的5家電信企業(yè)進行了調查取證，并獲得了電信聯(lián)通有關涉嫌壟斷的重要證據。

對此，前述接近發(fā)改委人士表示，發(fā)改委針對電信聯(lián)通壟斷案調查將中止的傳言并非空穴來風，而發(fā)改委之后的辟謠也僅是發(fā)改委在當時所必須做出的表態(tài)。

“雖然目前發(fā)改委官方未公開承認中止調查，但從目前的情況看，雙方‘和解’、發(fā)改委中止調查的可能性很大。”該人士表示。

《反壟斷法》起草組成員、北京大學法學院教授盛杰民就表示，國家發(fā)改委的目的并不是處罰兩家企業(yè)，而是要它們作出積極的整改。如果電信聯(lián)通承諾在價格上一視同仁，就會中止調查，就有可能不罰款。

根據《反壟斷法》的相關規(guī)定，如果最后發(fā)改委調查的結論證明中國電信、中國聯(lián)通不存在壟斷，而是管理上的問題或其他原因造成價格歧視，可以通過承諾整改的方式中止調查。

此外，按照國家發(fā)改委指定的《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》規(guī)定，對于涉嫌價格壟斷行為的經營者，在被調查期間，可以提出中止調查的申請。該申請應當包括涉嫌壟斷的事實、承諾采取消除行為后果的具體措施、履行承諾的時限、需要承諾的其他內容等事項。

據悉，如果經營者履行了承諾，政府價格主管部門可以決定終止調查。但如果出現(xiàn)經營者在規(guī)定的時限內未履行承諾或者未完全履行承諾、作出中止調查決定所依據的事實發(fā)生重大變化，或者中止調查的決定是基于經營者提供的不完整或者不真實的信息作出的等幾種情形，則應當恢復調查。