1月6日凌晨消息（舒允文）據(jù)通信人家園網(wǎng)友爆料，中國聯(lián)通日前正就強化網(wǎng)絡(luò)公司職能征求各省意見，據(jù)C114推測此舉是為實現(xiàn)“網(wǎng)業(yè)分離”做好準備。

據(jù)稱該計劃的主要目的為改革聯(lián)通目前在投資建設(shè)、運行維護、財務(wù)管理、綜合人事方面所存在的問題，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量、提高資源利用效率、提升對市場前端的支撐響應(yīng)速度。

具體而言，中國聯(lián)通計劃按照“管理上收、專業(yè)運營”的原則，將地市網(wǎng)絡(luò)公司及縣分網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護職能整體從主體公司分離，管理權(quán)限上收至省分網(wǎng)絡(luò)公司，建立網(wǎng)絡(luò)公司總部、省分兩級決策管理，總部、省分、市分三級生產(chǎn)支撐的專業(yè)化管理體系。省分網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一調(diào)度省內(nèi)資源，對全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資、運行維護、財務(wù)支撐和綜合人事實行統(tǒng)一管理。市分網(wǎng)絡(luò)公司接受省級網(wǎng)絡(luò)公司的垂直管理，區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護機構(gòu)由市分網(wǎng)絡(luò)公司派駐。

在項目建設(shè)方面，建立總部、省分兩級審批，總部、省分、地市三級實施的建設(shè)項目管理體系。網(wǎng)絡(luò)公司總部匯總和平衡總部、各省投資建設(shè)需求，形成建議投資預(yù)算方案報集團公司，并根據(jù)集團公司的批復(fù)，下達各省網(wǎng)絡(luò)公司年度投資預(yù)算。網(wǎng)絡(luò)公司在投資預(yù)算內(nèi)，按照集團公司項目審批規(guī)定對投資項目進行全過程管理，包括可研與設(shè)計編制和審批、工程實施、驗收、決算等，對投資效益負責。

同時，中國聯(lián)通計劃建立“三級生產(chǎn)管理、三級響應(yīng)支撐”的運維生產(chǎn)組織體系?？偛?、省分網(wǎng)絡(luò)公司對運維成本預(yù)算、作業(yè)計劃與定額、能耗等進行全過程管控，對運維成本使用效果負責。地市網(wǎng)絡(luò)公司負責本地網(wǎng)絡(luò)運行維護的生產(chǎn)管理，負責屬地運維成本支出的具體執(zhí)行?？蛻糁雾憫?yīng)機構(gòu)方面，地市級分公司根據(jù)用戶規(guī)模，設(shè)立集團客戶響應(yīng)中心和公眾客戶響應(yīng)中心。集團客戶響應(yīng)中心對外統(tǒng)一歸口受理集團客戶售前、售中、售后的業(yè)務(wù)支撐需求；對內(nèi)負責資源的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)和處理。

在崗位方面，該計劃建議各省級網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理由省主體公司總經(jīng)理兼任，設(shè)常務(wù)副總經(jīng)理一名，由省級主體公司其他班子成員擔任，根據(jù)需要可增設(shè)一名副總經(jīng)理。地市設(shè)置專職地市網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理一到兩名。地市網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理與當?shù)刂黧w公司總經(jīng)理級別相同，副總經(jīng)理與當?shù)刂黧w公司副總經(jīng)理級別相同，地市公司領(lǐng)導(dǎo)班子不再兼任當?shù)刂黧w公司相關(guān)職務(wù)。

據(jù)C114了解，受所謂“電信聯(lián)通壟斷”言論推動，近期來關(guān)于電信業(yè)“網(wǎng)業(yè)分離”的討論可謂鋪天蓋地，認為這將規(guī)避壟斷行為，帶來適度有序的競爭格局，并為運營商在ICT大環(huán)境下找準定位、創(chuàng)造更多利潤。

在海外，目前不少運營商自身在提供業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的同時，亦為其它運營商或虛擬運營商提供自己的網(wǎng)絡(luò)資源，并遵循非歧視性原則。