擁有超過三億用戶的微信，蠶食了中國電信運營商的重要收入來源——語音通話和短信服務，但同時也給電信運營商帶來流量收入的增長。電信運營商面臨的選擇是，找微信的麻煩，還是與微信等互聯(lián)網(wǎng)服務商合作、向數(shù)據(jù)流量業(yè)務轉型？

電話任打、短信任發(fā)，500MB數(shù)據(jù)流量，只需50美元/月；在此基礎上升級流量至2GB，加10美元；再加10美元，則不限流量。

美國當?shù)貢r間2013年3月24日，美國第四大電信運營商T-Mobile拋出以上讓媒體直呼“大膽”的套餐計劃。不是以語音通話時長和短信數(shù)量，而是以數(shù)據(jù)流量來計費，這在全球電信運營商陣營還是第一次。

大洋彼岸，中國電信運營商們正在為語音通話、短信業(yè)務受到來自OTT（Over The Top，繞開電信運營商、基于互聯(lián)網(wǎng)提供的服務）的沖擊而煩惱。這類應用免費向用戶提供文字、圖片、語音、視頻等功能，一定程度上可取代電信運營商提供的語音通話、短信、彩信功能，運營商只能收到少量流量費用。

　　2012年三家電信運營商凈利潤情況。 （CFP/圖）

在這十天前，中國工信部互動媒體產業(yè)聯(lián)盟專家委員包冉在微博上爆料稱，春節(jié)前三大電信運營商約談騰訊。事后，包冉向南方周末記者透露，這次約談主要是技術摸底。騰訊旗下的微信，僅僅發(fā)布兩年，用戶數(shù)已超過3億。

工信部于2013年2月底、3月中旬連續(xù)召開了兩次會議，討論OTT業(yè)務對電信運營商的影響，特別是微信對運營商網(wǎng)絡資源占用的問題。電信運營商和OTT的矛盾，已經不止于隔空喊話，而且有了坐下談判的動作。接下來會發(fā)生什么呢？

三大運營商各懷心事

在微信問題上，發(fā)出最多聲音的是中國移動。

2012年12月初，中國移動總經理李躍在中國移動2012全球開發(fā)者大會上第一次公開提到，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，傳統(tǒng)運營商業(yè)務正在受到猛烈沖擊，尤其是OTT企業(yè)對傳統(tǒng)運營商的擠壓非常明顯，這些業(yè)務使得運營商原來的短信、話音甚至包括國際電話業(yè)務都受到了很大挑戰(zhàn)。

“微信的致命問題，還不是媒體報道和坊間評論的業(yè)務過頂侵蝕，而是其技術機制要求頻繁發(fā)出‘心跳信號’（信令），已造成無線通話掉線現(xiàn)象越加頻繁，影響到通信安全。”包冉在微博中寫道。

微信類永遠在線應用發(fā)出的“心跳包”并不大，有時只有幾十個字節(jié)，但是發(fā)送頻繁，每發(fā)一個包，無線網(wǎng)絡都得分配一次資源、建立一個連接，占據(jù)了大量信令資源。

中國移動2012年年報顯示，截至2012年末，它擁有7.1億用戶，其中3G用戶總數(shù)為8793萬戶，換言之，中國移動用戶中88%是2G用戶。2G還有一個問題，數(shù)據(jù)組和語音組走的是同一個信道，一個最直觀的體驗就是，用戶在通話的同時，無法收到短信，同樣，微信和通話不能同時進行。此外，在TD-3G網(wǎng)絡覆蓋不到的地方，會自動切換至2G網(wǎng)絡，數(shù)據(jù)壓力在原本以語音通話為主的2G網(wǎng)絡。難怪三家電信運營商中，中國移動的反應最為激烈，態(tài)度最堅決。

在2012全球開發(fā)者大會上，中國移動總經理李躍直接“敲打”騰訊——“全世界運營商網(wǎng)絡被即時通訊系統(tǒng)干擾，甚至出現(xiàn)大規(guī)模阻斷案例的不少，如果沒有溝通，沒有相互合作的好機制，所提供的服務就不能長久，不能優(yōu)質。”

當年末，中國聯(lián)通總經理陸益民對媒體表示，“微信確實給運營商業(yè)務帶來嚴峻挑戰(zhàn)”。但中國聯(lián)通新聞發(fā)言人對南方周末記者表示，就此話題目前沒有對外可說的信息。

而中國電信顯得沒那么著急。2013年3月20日，中國電信董事長王曉初在中國電信業(yè)績發(fā)布會上表示，中國電信的3G業(yè)務原本就已經是以數(shù)據(jù)為核心，因此，微信的出現(xiàn)將會與數(shù)據(jù)業(yè)務產生協(xié)同作用，兩者目前不存在矛盾。

四川通信設計院副總工程師程德杰對南方周末記者表示，中國聯(lián)通、中國電信有借助微信拉動用戶的作用，所以態(tài)度曖昧；而對中國移動來說，微信對用戶拉動作用不大，只是增加用戶黏性，對網(wǎng)絡沖擊大。現(xiàn)在看來，談判主動權在騰訊手里，三家口徑不一，給了微信各個擊破的可能。

如何雙贏

微信對電信運營商業(yè)務具有替代性，但同時也會刺激流量的增長。其間的得失，是電信運營商需要仔細掂量的事。

2013年3月10日，騰訊董事局主席馬化騰在兩會期間的一個小型媒體溝通會上表示，微信大大增加了運營商的數(shù)據(jù)流量，與運營商的關系應該是雙贏。十三天后，馬化騰在中國發(fā)展高層論壇上稱，運營商應該從語音業(yè)務轉向數(shù)據(jù)流量業(yè)務經營為主，騰訊每日產生大量流量，與運營商的關系應該是合作關系。

隔天，李躍在中國移動2012年業(yè)績發(fā)布會上也再次談及微信，“既然是微信刺激了流量增長，我們?yōu)槭裁催€怕他們搶我們的利潤，我們沒有指責別人搶我們的地盤，就像短信也搶了很多郵政賀年卡的地盤一樣。技術發(fā)展是必然的，但是我們也要研究這種影響，這種替代對我們的影響。”

微信的替代效應到底有多大？工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年1月，移動短信業(yè)務量首次出現(xiàn)同比負增長，1-2月，短信業(yè)務量達到1576.1億條，同比增長0.7%，但明顯低于2011年同期的5.7%，更低于2012年同期的7.6%。春節(jié)節(jié)日效應推動短信發(fā)送總量增長，但點對點短信下滑10.6%。

工信部的統(tǒng)計報告中稱，節(jié)日期間的公益短信是拉動發(fā)送量增長的主要因素之一。微博、微信等新型移動信息服務對短信的替代作用非常顯著，從發(fā)展趨勢看短信業(yè)務量會呈現(xiàn)繼續(xù)下滑的趨勢。

春節(jié)期間，移動電話去話通話時長僅為平日通話量的80%。語音業(yè)務對運營商有多重要呢？中國移動2012年在這一塊的營收為3680.25億元，占到其總營收的65.7%。這一年用戶同比增長9.3%，語音營收同比增長僅1%。

OTT們的沖擊，也是全球電信運營商正在面臨的難題。這也難怪，在2013年世界移動通信大會上，德國電信首席執(zhí)行官萊尼·奧伯曼（Rene Obermann），形容OTT競爭對手吃白食，“我們投資，他們賺錢。”

中國移動董事長奚國華在出席2012年業(yè)績發(fā)布會時卻表示，騰訊等渠道服務商將幫助中國移動開拓未知的新客戶，只要處理得當，兩者可營造雙贏的局面。[!--empirenews.page--]

“談判很可能談不出結果，因為這是大勢所趨。”四川通信設計院副總工程師程德杰認為，中國的電信運營商們想學習法國電信Orange單獨向Google收費的做法，但這在中國行不通——這種收費是否會構成壟斷？收費后優(yōu)先保障騰訊業(yè)務，是否對其他用戶不公平？

火拼還是合作？

眼下，運營商已經開始排兵布陣。2011下半年，三大運營商分別推出飛聊、沃友、翼聊這些類似微信的應用，并沒有達到預期效果，現(xiàn)在他們決定重新上陣。與其讓OTT搶業(yè)務，不如自己做OTT。

2013年3月中旬，從中國移動內部流出的一份PPT顯示，中國移動總部數(shù)據(jù)部、研究院、國際公司、互聯(lián)網(wǎng)基地等部門召開了飛信業(yè)務重構專題會議，計劃把飛信和飛聊合并，重構升級為融合通信產品，作為未來正面應對OTT業(yè)務競爭的主要產品，用來正面還擊微信。

中國電信也計劃于近期推出“翼信”產品，意圖借預裝和網(wǎng)絡優(yōu)勢，對微信展開攻勢。

一位中國電信內部人士向南方周末記者表示，運營商做這類互聯(lián)網(wǎng)應用，有直面用戶的渠道優(yōu)勢，但總是做不好，問題在于思維模式跟不上。2009年，中國電信曾與MSN合作開發(fā)即時通訊工具天翼Live，卻限制用戶不能同時運行微軟的MSN，最后不了了之。

這樣的例子還有很多，2007年中國移動推出飛信，此前結束和移動QQ、MSN合作，本意是要做即時通訊產品第一，結果一直在QQ后面。2012年以后，飛信才開始允許其他電信運營商用戶注冊使用。此前，中國移動的飛信、中國聯(lián)通的沃友、中國電信推出的翼聊，都限于自己用戶使用，不能互聯(lián)互通，有諸多限制。

2012年，中國電信成立云計算公司，引入有亞馬遜工作經驗的謝朝陽，當時被看做是突破固有模式，開始引入互聯(lián)網(wǎng)基因人才。一年后，謝朝陽轉任中國電信首席科學家，中國電信云計算公司總經理一職由“電信人”王峰接任。

盡管運營商們紛紛成立了各種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務基地、中心，上述電信內部人士認為，事情還是由原來的電信人在做，思維還是電信化的。運營商們習慣了找一堆人來開會討論，調動運營商、開發(fā)商，集中所有人力量，可是結果仍然不盡如人意。以中國電信為例，盡管也鼓勵創(chuàng)新，有一套內部創(chuàng)新計劃，但是這類活動沒有太多意義，評委也是內部領導，他們并不真正了解互聯(lián)網(wǎng)。

另一位中國移動的運維外包商更是向南方周末記者抱怨，很多項目其實是順著領導意思成立的，最終以領導滿意而非用戶需求為導向。有些眉目之后，相關負責人受到賞識高升了或者平調了，換個人來又換個想法，來回折騰。項目溝通成本太高，永遠無法像互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司那樣做出好產品。

不僅中國如此，海外運營商在互聯(lián)網(wǎng)項目上也是四處碰壁。2009年，電信運營商沃達豐在德國推出社交類互聯(lián)網(wǎng)應用360，提供社交網(wǎng)絡、網(wǎng)絡個人通訊錄同步、基于位置的應用、豐富的應用和內容、基于widget的客戶端應用等功能，希望與Google、Facebook、Appstore展開競爭，兩年后，這項服務以失敗告終。

西班牙Telefonica、英國沃達豐、法國Orange、Telecom意大利及德國電信在內的歐洲五大電信巨頭，決定聯(lián)合推出自有即時手機短信系統(tǒng)，定名為“Joyn”，以此正式向以BlackberryMessaging及WhatsApp為代表的即時通信應用宣戰(zhàn)。

在2013年世界移動通信大會上，Viber（一款免費語音通話應用）總裁Talmon Marco認為運營商的Joyn不夠“酷”，客戶體驗不好，沒有未來。他提出了與無線運營商分享收入的合作方式。

在香港地區(qū)，騰訊與電信運營商采取的是合作方式。2013年2月，香港電訊旗下PCCW Mobile推微信用戶數(shù)據(jù)優(yōu)惠包。微信用戶支付月費8元港幣，即可在香港不限流量地使用微信傳送語音、視頻、圖片及文字，進行單獨聊天及建立聊天室。

盡管各國對電信頻譜、牌照實施管制，但越來越多的參與者正在加入無線網(wǎng)絡服務。傳統(tǒng)電信業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)運營商將會越來越融合。譬如，Google已經開始布局光纖網(wǎng)絡，并在美國和南非測試空白頻譜上網(wǎng)服務。

程德杰說：“也許二三十年后，就沒有電信運營商一說了。”