2013年4月10日世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了以“超級互聯(lián)世界的增長與就業(yè)”為主題的新一期《全球信息技術(shù)報告》。

《報告》涵蓋全球 144 個經(jīng)濟(jì)體，使用了網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)（NRI）來評估一個經(jīng)濟(jì)體是否在以下方面做好了全面利用信息技術(shù)的準(zhǔn)備：信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施、獲取成本及確保最優(yōu)使用的必要技能；政府、企業(yè)和個人對信息通信技術(shù)的采納和使用情況；商業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境，政治和監(jiān)管框架；信息通信技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)和社會影響。

《報告》中的網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)對全球 144 個經(jīng)濟(jì)體利用信息通信技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會生活的成效進(jìn)行衡量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，芬蘭（1）、新加坡（2）和瑞典（3）排名最前，荷蘭（4）、挪威（5）、瑞士（6）、英國（7）、丹麥（8）、美國（9）、中國臺灣（10）分列其后。亞洲經(jīng)濟(jì)體中，韓國（11）和中國香港（14）位列前20名，日本緊隨其后（22），之后是馬來西亞（30）。

在網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)排名中，北歐國家和亞洲四小龍兩組經(jīng)濟(jì)體占據(jù)了排行榜中的優(yōu)勢地位。在排行榜的前10名中，5個北歐國家中有4個在列，分別是芬蘭、瑞典、挪威和丹麥。唯一沒進(jìn)前10的冰島排在第17位，名次也相當(dāng)靠前。這幾個國家的各項分類指數(shù)也表現(xiàn)優(yōu)異，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字內(nèi)容分類指數(shù)方面。

另外一組亞洲四小龍新加坡、韓國、中國臺灣和中國香港排名也相當(dāng)靠前，他們中排名最末的也在總榜單的第14位。這幾個經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境一直優(yōu)越，政府重視推動數(shù)字議程，ICT對社會的影響也更大。

報告同時顯示，盡管發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在過去10年中一直致力于改善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，但在利用信息通信技術(shù)提高競爭力和社會生活方面仍與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體存在新的數(shù)字鴻溝。這突出表現(xiàn)在“金磚國家”在今年的排名中普遍表現(xiàn)不佳?！秷蟾妗分赋?，除非對信息通信技術(shù)、技能和創(chuàng)新進(jìn)行恰當(dāng)投入，否則“金磚國家”成員在過去所取得的持續(xù)快速增長勢頭或遇險阻。

特別值得關(guān)注的是，在今年的排名中中國排名下降了7位，降至第58位，被“金磚國家”之一的俄羅斯超過。事實(shí)上，在2011年之前的報告中，中國的排名一直處于上升的態(tài)勢，2011年，中國名列第36位，比2006年的59位上升了23位，是5年內(nèi)進(jìn)步最快的前10個國家之一。從去年開始，中國的排名開始出現(xiàn)下降的勢頭，下降至第51位，不過仍居“金磚四國”之首。但今年中國已經(jīng)落后于金磚國家中排名第一的俄羅斯（第54位）4位。

《報告》指出，中國網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字內(nèi)容的分類指數(shù)排名靠后（第83位），這主要是由于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施未得到充分發(fā)展，特別是一些農(nóng)村地區(qū)，不能享受到與城市中心區(qū)同等的技術(shù)發(fā)展利好。而在實(shí)際的ICT使用方面，中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍很低。每百人中僅有12人是固定寬帶訂戶。

“該報告表明未能實(shí)施全面國家寬帶戰(zhàn)略的國家會面臨全球競爭力節(jié)節(jié)敗退的風(fēng)險，在利用信息通信技術(shù)創(chuàng)造社會福祉方面會落后于其他國家。一個國家如果在其規(guī)劃中既包括供應(yīng)面又包括需求面的措施，才會擁有推進(jìn)寬帶普及的最佳機(jī)會。”思科全球技術(shù)政策副總裁和報告協(xié)助者羅伯特·派勃說。