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[導讀] 5月10日消息,審計署公布了對中國移動通信集團公司財務收支審計的結果。主要問題包括,廣東移動和河北移動等24家單位為職工購買商業(yè)保險3.96億元;3個重大項目虧損31.86億元,未執(zhí)行國家政策,導致截止2011年底廣東

5月10日消息,審計署公布了對中國移動通信集團公司財務收支審計的結果。主要問題包括,廣東移動和河北移動等24家單位為職工購買商業(yè)保險3.96億元;3個重大項目虧損31.86億元,未執(zhí)行國家政策,導致截止2011年底廣東移動和北京移動的移動用戶實名比例分別僅18.5%和41.4%。

其中,金額最大的是,2005年以來,中移動集團對外重大投資(收購)項目共6個,其中由集團公司承擔3個虧損項目(近3年累計投資虧損31.86億元),由上市公司承擔3個盈利項目(近3年累計取得投資收益62.17億元),利益分配向上市公司傾斜。

以下為中國移動的回應全文:

2012年,審計署對中國移動通信集團公司(簡稱我公司)2005-2011年七年間的財務收支情況進行了審計,在肯定公司業(yè)績穩(wěn)定增長的同時,指出了我公司在會計核算、內部管理等方面存在的問題,對我公司今后持續(xù)發(fā)展及管理提升起到了積極的促進作用。

對于審計提出的問題,我公司高度重視,制定詳細的整改措施和方案,積極抓好整改落實,并以此為契機,舉一反三,組織各級單位全面開展自查自糾,鞏固和擴大審計成果,不斷提升公司管理水平和風險防范能力。截至目前,除需要報監(jiān)管部門審批后執(zhí)行的事項外,各項問題均已整改完畢,并對相關責任人進行了嚴肅處理。集團層面共新制定、修訂21項制度辦法。審計署剛剛向社會公布了我公司2011年度財務收支審計結果,現(xiàn)將具體整改情況說明如下:

一、會計核算和財務管理方面

(一)多計收入和成本費用方面,我公司已在2012年度調整相關會計賬目,并對29名相關責任人給予降職、警告等處分。賬目調整對我公司財務報告無重大影響。

(二)購買保險方面,我公司已責成相關單位進行清理清退,資金已全部清退。

(三)代扣代繳個人所得稅方面,相關單位已在2012年審計期間補繳稅款。賬外存放資金方面,相關單位已將余額全部納入賬內管理,并對12名相關責任人給予嚴重警告、警告等處分。

(四)關聯(lián)交易方面,相關單位已進一步推進財務信息化系統(tǒng)改造,加強對賬管理,提高關聯(lián)交易數據的準確性。

(五)發(fā)票管理方面,相關單位已對取得的虛假發(fā)票進行更換,制定完善發(fā)票管理辦法,進一步規(guī)范發(fā)票取得與開具的管理。

二、執(zhí)行國家政策方面

我公司在原有用戶實名登記制度基礎上又下發(fā)《關于進一步加強電話用戶真實身份信息登記工作的通知》,要求各公司切實落實用戶入網實名登記制度,加強管理,提高用戶實名登記比例。

三、重大經濟決策事項方面

(一)“三重一大”制度方面,相關單位已按規(guī)定制定出臺“三重一大”事項實施細則。

(二)對外重大投資決策方面,我公司已研究制定股權投資項目投資主體選擇規(guī)則。

(三)“村村通”工程方面,我公司正在重新評估“村村通”工程建設運營模式,待報監(jiān)管部門批準后對該模式進行調整。

四、內部管理方面

(一)合作商引入方面,我公司已修訂《業(yè)務合作伙伴引入管理辦法》等制度,進一步加強合作伙伴準入機制、流程管控、資格審查、量化考核等管理,并強化了制度的執(zhí)行落地。相關單位已停止不合規(guī)業(yè)務發(fā)展,并進一步加強對合作商資格的審查。

(二)市場營銷與辦公費用控制方面,我公司已下發(fā)《關于加強業(yè)務營銷管理規(guī)范市場營銷行為的規(guī)定》、《社會渠道管理辦法》等制度,進一步規(guī)范營銷行為,加強營銷資源使用管理、辦公費用控制,完善監(jiān)控機制,強化制度執(zhí)行落地,并已將辦公電腦租賃改為購買方式。

(三)保護客戶個人信息方面,相關單位已采取防范措施,對銀行卡電話充值業(yè)務模式進行調整,已關閉未經同意開通的數據業(yè)務功能,并通過系統(tǒng)功能改造升級等方式,加強了日常監(jiān)督控制。

(四)薪酬管理方面,我公司已制定補充養(yǎng)老保險轉年金方案,報國家主管部門審批后將補充養(yǎng)老保險納入年金管理,并已對健身卡進行了規(guī)范整改。

(五)重大工程項目投資和物資采購方面,我公司已修訂《固定資產投資管理辦法》、《招標實施辦法》等制度,進一步規(guī)范零星采購、非工程建設類產品采購的管理,進一步界定必須招標和公開招標的范圍,進一步細化工程項目、物資采購的操作流程和實施程序,并加強了監(jiān)督檢查和系統(tǒng)控制,強化了制度執(zhí)行落地。

(六)合同管理方面,相關單位已調整領導分工以及與控股公司的交易合同簽批權限,已修訂完善相關業(yè)務管理規(guī)范,進一步規(guī)范檔案資料管理。

(七)信息系統(tǒng)建設和運行方面,我公司已開展信息系統(tǒng)集中化規(guī)劃工作,逐步推進信息系統(tǒng)集中化建設。相關單位已對有關業(yè)務系統(tǒng)進行改造,對信息系統(tǒng)不兼容權限進行分離,加強對信息系統(tǒng)的監(jiān)督控制。

我公司將以此次審計整改為契機,認真開展自查自糾,全面審視公司各方面工作,舉一反三,標本兼治,進一步完善制度設計、制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查的閉環(huán)管理機制,不斷提升公司管理水平和風險防范能力,切實推進公司戰(zhàn)略轉型和持續(xù)健康發(fā)展。

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