21ic通信網(wǎng)訊，電信運(yùn)營(yíng)商中層干部的包身奴化，是行業(yè)發(fā)展乏力和競(jìng)爭(zhēng)低水平的一個(gè)重要致因。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與行政權(quán)力雜交特征最明顯的領(lǐng)域之一，近年來，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)的組織活力越來越趨于僵化，已經(jīng)成為人盡皆知的現(xiàn)實(shí)。其突出表現(xiàn)是：

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平和層次越來越低，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成為主要競(jìng)爭(zhēng)工具。

2、業(yè)務(wù)創(chuàng)新僵滯，被互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在后面。

3、組織結(jié)構(gòu)變形，在各個(gè)領(lǐng)域成立獨(dú)立公司，但很多定位模糊，職能重疊，內(nèi)部牽制力不斷增大。

4、公眾形象急劇下滑，壟斷惡名和暴利機(jī)器不絕于耳。

5、基層職工待遇經(jīng)年不變，內(nèi)部矛盾日益突出。

造成這些問題的原因，除了自身機(jī)制僵化，不適應(yīng)新的形勢(shì)變化，一個(gè)重要原因是，運(yùn)營(yíng)商中層干部工作能力失效——中層干部逐漸成為管理高層追逐自身權(quán)位和利益的私人化工具，即成為高層權(quán)力的包身奴。

所謂工作能力失效，并不是說中層干部個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)素養(yǎng)不能滿足崗位要求，而是說，他們作為理性個(gè)體，從趨利避害的角度，做出了自身利益最大化的無奈選擇。

于是，一些有思想和想作為的中層干部，要么選擇同流合污，要么選擇離開。

包身奴最顯著的職場(chǎng)體現(xiàn)，是在流程設(shè)計(jì)上，公司高層成為必不可少的環(huán)節(jié)。這確保了作為包身奴的中層，確保與高層利益需求的一致，以及與高層之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

包身奴的另一個(gè)顯著職場(chǎng)體現(xiàn)，是不能有自己的主動(dòng)思考。如果高層有指示和要求，即使是只言片語甚至暗示，包身奴也會(huì)放大這種要求和指示，并推動(dòng)執(zhí)行；如果高層沒有指示和要求，則可以放心的把屁股對(duì)著市場(chǎng)和基層。

顯然，這是一種越來越趨于高度集權(quán)的企業(yè)體制，所有的事情，都命懸于一個(gè)或者少數(shù)高層。

這造成的情況是，從財(cái)務(wù)流程到人力資源，從采購到營(yíng)銷，從網(wǎng)絡(luò)到市場(chǎng)，從綜合到戰(zhàn)略，所有人都在翹首張望，高層對(duì)自己的工作進(jìn)行指示和要求。

對(duì)于那些高層還沒有“臨幸”的部門和條線，最保險(xiǎn)的選擇成了不作為。

　　在中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)里，包身奴現(xiàn)象為何越來越嚴(yán)重？

一個(gè)關(guān)鍵原因是，在企業(yè)晉升和考核機(jī)制設(shè)計(jì)上，高層通過不斷引入同僚和同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，剝奪了中層干部的選擇自由，高層甚至能夠隨時(shí)剝奪中層們的任何既得個(gè)人利益，俗稱：歸零。

這種能夠把一個(gè)職場(chǎng)人隨時(shí)歸零的威懾，使得中層干部們?cè)谠庥龈邔硬徽?dāng)決策和壓力時(shí)，只能選擇依附或者離開。沒有第三條道路可以選擇。

這導(dǎo)致的結(jié)果是，中層干部缺少穩(wěn)定的機(jī)制設(shè)計(jì)，無法形成一個(gè)類似官場(chǎng)文官系統(tǒng)一樣，相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)經(jīng)理人集體，無法對(duì)抗來自高層的隨意性。

如果沒有強(qiáng)有力的外部第三方力量，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)的中層提供支撐，這種包身奴的趨勢(shì)將只能越來越深化——最后，集體性的腐敗和集體性的僵化，就只能愈演愈烈，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也只能趨于白刃化，低水平競(jìng)爭(zhēng)將不絕于耳。