近日有消息稱，以中國移動、中國電信、中國聯(lián)通為代表的運營商將被改征增值稅，最快在今年上半年實施。同時，其適用稅率也將發(fā)生結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。至南都記者發(fā)稿時為止，三大運營商官方并未對此消息作出評論，但有本地運營商人士表示，公司內(nèi)部確實已就可能出現(xiàn)的稅務(wù)營改增進行相關(guān)培訓和模擬。而早在國務(wù)院常務(wù)會議提出將郵電通信納入“營改增”試點時，公司內(nèi)部就啟動了相關(guān)內(nèi)容的探討。目前，電信業(yè)稅務(wù)“營改增”具體稅率尚未出臺，但業(yè)內(nèi)預(yù)判或提高到11%左右。按此計算，在短期內(nèi)必然會影響運營商營收，以致利潤下滑。

稅改短期削減三大運營商營收

2013年4月，國務(wù)院常務(wù)會議提出擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”試點。在同年12月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上，鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)正式被納入營改增試點范圍，并在今年1月1日實施。盡管當時沒有提到電信業(yè)，但業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計，接下來電信業(yè)必然是下一輪被納入“營改增”的行業(yè)。

對于電信業(yè)實施“營改增”，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，從成本收入的角度上來講，短期內(nèi)這將給電信業(yè)帶來負面影響，導致企業(yè)稅負上升，利潤下降。對于三大運營商而言，“營改增”后自己的大部分運營成本難以取得上游的增值稅抵扣，意味著稅負增加利潤減少。

華創(chuàng)證券一分析師認為，對三大運營商利潤影響多大取決于稅率多大、國家在“營改增”方面如何布局、運營商自身采取的應(yīng)對措施這三個方面。目前，電信業(yè)繳納營業(yè)稅時稅率是3%，而在“營改增”后，業(yè)內(nèi)普遍認為稅率有可能被調(diào)整至11%。

上述分析師認為，從企業(yè)的角度來看，11%顯然過高，他們希望能爭取到的應(yīng)該在6%的稅率。而在他們看來，這已然是過去營業(yè)稅的一倍。中信證券相關(guān)研報則指出，對運營商征收11%的稅率的概率最大。從目前的利潤排名看，這無疑對中國移動利潤產(chǎn)生的影響最大，中國電信次之，最后才是利潤規(guī)模最小的中國聯(lián)通。但研報同時分析稱，所謂對利潤的影響也只是短期的，數(shù)年后影響將逐漸變小。

運營商已著手研究應(yīng)對措施

有本地運營商人士向南都記者透露，早在去年3月郵電通信業(yè)將納入“營改增”的消息傳出后，公司已就可能出現(xiàn)的影響做出分析，并研究應(yīng)對措施。

“電信運營商可以通過調(diào)整市場經(jīng)營管理模式、優(yōu)化采購業(yè)務(wù)模式、提高稅務(wù)管理能力等措施，積極主動地適應(yīng)增值稅征收制度。”有本地運營商人士向南都記者表示，在三大運營商的內(nèi)部研究中，上述內(nèi)容也是被提及最多的部分，“在電信業(yè)營改增正式方案出臺前，電信運營商應(yīng)對營改增的影響進行充分考量，重點考慮營改增后對企業(yè)的哪些方面將產(chǎn)生影響，如何積極應(yīng)對營改增，以降低對企業(yè)經(jīng)營的不利影響。”

在運營商看來，增值稅率和可抵扣成本占比是決定性因素。公開資料顯示，按照目前營改增試點方案所采用的增值稅稅率，11%和6%兩檔低稅率是在17%和13%兩檔增值稅稅率基礎(chǔ)上新增的。該人士稱，假設(shè)11%的制定稅率無可避免，最理想的情況是在語音等的運營商基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，按照11%征收，其他諸如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、信息服務(wù)等增值業(yè)務(wù)等，則按6%制定稅率。 采寫：南都記者方南

業(yè)內(nèi)評估

運營商收入指標下降約為9%-10%

若不能通過提價等方式實現(xiàn)稅負轉(zhuǎn)嫁，運營商現(xiàn)有收入中約有一成或轉(zhuǎn)變?yōu)殇N項稅，直接導致收入指標下降。按此計算，如果全部按11%稅率計算，運營商收入指標下降約在9%- 10%之間。不過，若按運營商人士預(yù)測，增值稅有效稅率可能因不同的業(yè)務(wù)有所差異，也就是整體不會達到11%時，三大運營商稅前利潤影響差異會變大。此外，在運營商成本構(gòu)成中，可抵扣項目少，可取得增值稅專用發(fā)票的更少，這使得營改增后運營商的稅負會加重。

記者觀察

雖然新稅壓身運營商或仍“禮數(shù)不減”

按照運營商人士的說法，“假設(shè)營改增正式實施后，我們現(xiàn)在預(yù)存話費送的手機、相關(guān)禮品，以及客戶利用積分兌換的商品等均有可能視作我們所銷售的產(chǎn)品，要計征銷項稅額，而且稅率將調(diào)整為增值稅稅率。”

這是否意味著，運營商會減少手機和各種客戶禮品的采購，以減少稅收上的支出？未必。

隨著去年11月國內(nèi)發(fā)放4G牌照，三大運營商必將在2014年展開新一輪的用戶爭奪戰(zhàn)，其中，以4G撬動高端客戶是競爭的關(guān)鍵。而到了下半年，中低價4G手機將輪番上陣，運營商之間的比拼只會更加激烈。這種情況下，若運營商減少在手機、禮品上的支出，客戶看得見也感受得到，必然會起反效果。因此，即便如運營商內(nèi)部研究得出的結(jié)果——— 各類主營業(yè)務(wù)外的銷售也可能被征稅，他們也只能硬著頭皮上。畢竟搶客戶是主旋律，用戶規(guī)模才是硬道理。