日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了2014年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點的通知，明確提出“圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生，強化執(zhí)法打擊，深化改革創(chuàng)新，健全長效機制，為加快完善現(xiàn)代市場體系、建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障”。工作要點提出健全知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制的要求，這對當前進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的營商環(huán)境顯得尤為重要。對此，上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長許春明教授在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示：“知識產(chǎn)權(quán)保護是一項長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，不可能一蹴而就。加強知識產(chǎn)權(quán)保護有賴于政府、企業(yè)和社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)的正確認識，有賴于良好的社會輿論和氛圍的形成，有賴于知識產(chǎn)權(quán)體制、機制的完善，有賴于政府的堅定決心和行之有效的執(zhí)行，更有賴于知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制的形成，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護的常態(tài)化、機制化?！毙纬砷L效機制意義重大在2014年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點中，明確提出“深化改革創(chuàng)新，健全長效機制”，許春明認為，針對長期以來習慣于雷厲風行的知識產(chǎn)權(quán)“行動式”保護，進一步明確“長效機制”的意義重大。在過去一年里，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得了顯著成績。2013年，我國全面開展了專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作，編制形成了工作指導(dǎo)手冊和重點專業(yè)市場名錄；多部門加強配合，開展“劍網(wǎng)”“藍?！薄白o航”“打擊傍名牌”等專項行動，取得明顯成效。此外，全國地方法院共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件8.8583萬件，同比增長1.33%；新收一審知識產(chǎn)權(quán)行政案件2886件，共審結(jié)涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事一審案件9212件。全國檢察機關(guān)共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人，提起公訴4975件8232人。全國專利行政執(zhí)法辦案總量1.6227萬件，同比增長79.8%，其中專利糾紛辦案量5056件，同比增長101.5%?！暗拇_，在國家高度重視和各部門的共同努力下，知識產(chǎn)權(quán)‘行動式’保護取得了重大成就，通過嚴肅查處一批國內(nèi)外重點關(guān)注的侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案，集中整治一些重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點市場，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢，顯示了‘行動式’保護的執(zhí)行力和威懾力?！?許春明表示，我們必須清醒認識到，知識產(chǎn)權(quán)“行動式”保護是戰(zhàn)術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)保護長效化是戰(zhàn)略；知識產(chǎn)權(quán)“行動式”保護是抓手，知識產(chǎn)權(quán)保護長效化才是根本。突出重點工作行之有效在去年重點工作方面，我國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，在全國范圍部署開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動、集中整治侵權(quán)和假冒偽劣突出問題、維護公平競爭市場秩序，同時，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護重大事件、典型案件以及有影響人物的宣傳、示范和警示作用，進行深入廣泛的宣傳，大力推動了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施和知識產(chǎn)權(quán)保護工作。在這一基礎(chǔ)上，今年我國著重強調(diào)了“嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法犯罪”等幾個方面的內(nèi)容。許春明表示，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通訊技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展和普及，侵權(quán)假冒行為必然從網(wǎng)下轉(zhuǎn)至網(wǎng)上，從固定終端轉(zhuǎn)至移動終端。相對傳統(tǒng)侵權(quán)假冒行為，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒行為具有更強的隱蔽性、便利性和廣泛性。值得關(guān)注的一個案例是，去年，由優(yōu)酷土豆、搜狐視頻、騰訊視頻、樂視網(wǎng)、萬達影業(yè)、光線傳媒等組成的中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動組織向法院起訴百度等盜版侵權(quán)案件共立案百余起，涉及百度盜鏈、盜播移動視頻版權(quán)的影視作品逾萬部，向百度索賠由此帶來的損失3億元。此案后，有望促使政府進一步完善網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)保護相關(guān)法律，使之能夠在當前環(huán)境下切實保護版權(quán)所有者利益，從而助推我國網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)健康發(fā)展。對此，許春明表示，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的主戰(zhàn)場也必然從網(wǎng)下有形市場轉(zhuǎn)至網(wǎng)上無形市場，這是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展的結(jié)果，更是加強知識產(chǎn)權(quán)保護保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展的必然選擇。此外，今年的工作重點還提出“依法加強商業(yè)秘密保護”，這反映了我國政府對知識產(chǎn)權(quán)保護更全面的認識和知識產(chǎn)權(quán)保護重點的戰(zhàn)略調(diào)整?！坝捎趯＠麢?quán)、商標權(quán)和版權(quán)的權(quán)利邊界和侵權(quán)認定相對較為明確，對其行政和司法保護經(jīng)驗也較為豐富，而商業(yè)秘密具有權(quán)利邊界不清、侵權(quán)認定困難的特點，因此，長期以來我國相對忽視了對商業(yè)秘密的保護。”許春明說，加強商業(yè)秘密的行政和司法保護，反映了我國政府對商業(yè)秘密在市場競爭中的重要性的正確認識，也預(yù)示著知識產(chǎn)權(quán)保護重點的戰(zhàn)略調(diào)整?！敖衲赀€強調(diào)要完善舉報投訴機制，這樣就能快速發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，及時打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，有利于知識產(chǎn)權(quán)保護力度的加強，有利于知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的優(yōu)化，有利于知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制的形成?！痹S春明表示。

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