日前，由信產(chǎn)部組織各大運(yùn)營(yíng)商參加的TD-SCDMA預(yù)商用專項(xiàng)測(cè)試已經(jīng)啟動(dòng)，測(cè)試將從3月開(kāi)始到6月結(jié)束，還將在北京小范圍放號(hào)。 多數(shù)分析師認(rèn)為，即使是TD-SCDMA的與WCDMA標(biāo)準(zhǔn)共同捆綁運(yùn)營(yíng)，基于TD-SCDMA一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)商用的現(xiàn)狀，運(yùn)營(yíng)商可能連捆綁運(yùn)營(yíng)的積極性都不高。 易觀國(guó)際顧問(wèn)事業(yè)部總經(jīng)理張鷹擔(dān)心，“混合組網(wǎng)會(huì)迅速將TD-SCDMA邊緣化，而單獨(dú)組網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)商又要承受巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力?！?不過(guò)，來(lái)自信息產(chǎn)業(yè)部?jī)?nèi)部的消息稱，TD-SCDMA單獨(dú)組網(wǎng)的可能性仍然相當(dāng)高。決策層面的一位人士說(shuō)，關(guān)于3G牌照如何發(fā)放、選擇什么制式，主要決定權(quán)在發(fā)改委和信產(chǎn)部。 也有一種說(shuō)法認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)可能在發(fā)放3G牌照的同時(shí)向運(yùn)營(yíng)商征收每張200億元的牌照使用費(fèi)，幾家運(yùn)營(yíng)商總共將征收600億元的使用費(fèi)。接近國(guó)務(wù)院信息化辦公室的人士稱，此前討論的方案中，擬定的3G牌照使用費(fèi)相當(dāng)高，這筆費(fèi)用主要用于支援中西部地區(qū)的信息化建設(shè)。對(duì)牌照使用費(fèi)的確切說(shuō)法，尚未得到官方證實(shí)。 他認(rèn)為，高額牌照使用費(fèi)的收取，可能是有關(guān)部門(mén)使用經(jīng)濟(jì)手段刺激運(yùn)營(yíng)商使用TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的一種方法。因?yàn)槿绻\(yùn)營(yíng)商使用TD-SCDMA作為組網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，或大范圍的捆綁使用，有關(guān)部門(mén)將給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼，彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)商牌照使用費(fèi)開(kāi)支。 GSM協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)黃寶忠認(rèn)為，這一策略非?！案呙鳌薄Ｔ谌ツ?月由國(guó)務(wù)院副總理吳儀帶隊(duì)的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上，中方已經(jīng)答應(yīng)國(guó)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商可以自由選擇包括WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三種標(biāo)準(zhǔn)，政府不會(huì)強(qiáng)制運(yùn)營(yíng)商上馬某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。 信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊培芳說(shuō)，從引入競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看，政府征收3G牌照使用費(fèi)是一個(gè)必然的趨勢(shì)。他指出，征收3G牌照使用費(fèi)有利于減少運(yùn)營(yíng)商之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也刺激運(yùn)營(yíng)商有效利用牌照資源。但是否能刺激運(yùn)營(yíng)商使用TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，楊說(shuō)，目前還沒(méi)有確定的政策公布，而且就他掌握的信息看，不大可能收取如此之高的牌照使用費(fèi)。 不過(guò)，大唐移動(dòng)似乎并未感受到運(yùn)營(yíng)商重組帶來(lái)的壓力。大唐移動(dòng)副總李世鶴在測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)時(shí)信心十足，“TD-SCDMA測(cè)試的結(jié)果很好，今年下半年發(fā)放3G牌照后，TD-SCDMA的訂單就會(huì)源源而來(lái)?！?