澳大利亞媒體星期一披露了中國(guó)華為公司寫給澳政府的一封信。這封信是華為澳大利亞公司董事長(zhǎng)約翰•洛德等三人共同簽署的，該信認(rèn)為澳方對(duì)華為參與澳5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將損害澳國(guó)家安全的說(shuō)法“是不靈通的，并非基于事實(shí)”。

澳正在就5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備，媒體近日?qǐng)?bào)道，澳安全部門指華為“受中國(guó)政府掌控”，要求將該公司排除在招標(biāo)范圍之外。澳媒此前的報(bào)道還說(shuō)，澳政府還阻止了華為參與所羅門群島與澳大利亞之間的海底光纜鋪設(shè)，所羅門群島放棄了與華為已簽署的協(xié)議，已與澳政府另行簽約。

華為澳大利亞公司的信件指出，華為在世界上170多個(gè)國(guó)家中有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并認(rèn)真遵守了每一個(gè)國(guó)家的法律和準(zhǔn)則。華為澳大利亞公司還曾在本月初指出，華為迄今滿足著澳大利亞55%以上的4G需求，將華為排除在5G之外將嚴(yán)重影響華為在澳大利亞的業(yè)務(wù)。顯然，把華為拒之門外，還大大增加澳大利亞電信運(yùn)營(yíng)商的成本，讓消費(fèi)者承擔(dān)更高的5G費(fèi)用。

國(guó)家安全已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義中被濫用的一個(gè)借口，美國(guó)對(duì)這個(gè)旗號(hào)使用得最多，而在限制中國(guó)投資方面，澳大利亞跟美國(guó)跟得最緊。如果澳方將華為完全排除在澳5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外，它就成為西方世界中美國(guó)之外抵制中國(guó)科技公司最突出的示范者，這將是其對(duì)華真實(shí)態(tài)度的行動(dòng)宣言。

近來(lái)澳官員釋放了一些緩和對(duì)華關(guān)系的信息，但是在所羅門群島鋪海底光纜和澳5G招標(biāo)的事情上，人們看到的仍是澳對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)高于西方平均水平的防范，堪培拉仍在把中國(guó)元素打入另冊(cè)。華為是中國(guó)改革開(kāi)放后崛起的民營(yíng)公司，政府未在其中參與任何股份，它的運(yùn)營(yíng)不僅高度獨(dú)立，而且相當(dāng)國(guó)際化，大批世界各國(guó)的商業(yè)和科技精英參與到該公司的發(fā)展中。華為與其他大型跨國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)屬性和經(jīng)營(yíng)文化都已經(jīng)沒(méi)有什么區(qū)別。

歧視華為是對(duì)中國(guó)國(guó)家運(yùn)行體制的歧視，是在政治及文化上公開(kāi)對(duì)中國(guó)表示不信任。對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行特殊審查，并且可以用含糊其辭的理由排斥它們，澳大利亞似乎在很積極地促進(jìn)這種無(wú)理機(jī)制的建立。

中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，澳大利亞卻在對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上嚴(yán)重糾結(jié)，似乎將兩國(guó)密切的經(jīng)濟(jì)和人文關(guān)系當(dāng)成了一種負(fù)擔(dān)。澳比歐洲國(guó)家更熱衷模仿美國(guó)的激進(jìn)對(duì)華政策，這與它比歐洲國(guó)家更緊密的對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)成矛盾，導(dǎo)致它的態(tài)度不斷搖擺。

在華為是澳4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建構(gòu)很大一部分的情況下，如果澳大利亞以國(guó)家安全的名義斷然拒絕華為參與澳5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投標(biāo)，等于是重新定義了中澳在安全上的關(guān)系。這不僅是兩國(guó)之間減少了一筆生意，而且有很大象征意義，會(huì)嚴(yán)重影響兩國(guó)社會(huì)的互視。

澳懷疑中國(guó)對(duì)其搞滲透，干涉它的內(nèi)部事務(wù)，也許這些聲音有一部分是澳內(nèi)部政治導(dǎo)致的泡沫，但它們都給中國(guó)社會(huì)留下了深刻印象。再加上排斥華為，會(huì)讓中國(guó)社會(huì)的印象固定下來(lái)。

這肯定對(duì)澳大利亞想擴(kuò)大或保持的那一部分對(duì)華合作產(chǎn)生負(fù)面影響，讓中澳關(guān)系籠罩在一片陰霾之下。

也許一部分澳大利亞人希望自己的國(guó)家成為美國(guó)在南太平洋上的一塊政治飛地，甘愿做美國(guó)對(duì)華政策右傾化的一個(gè)杠桿。但那不會(huì)只有好處，它會(huì)同時(shí)意味著相應(yīng)的代價(jià)。

澳大利亞到底想如何平衡它的對(duì)華政策，球在他們自己的腳下。