電動(dòng)汽車(BEV)是指以車載電源為動(dòng)力，用電機(jī)驅(qū)動(dòng)車輪行駛，符合道路交通、安全法規(guī)各項(xiàng)要求的車輛。由于對(duì)環(huán)境影響相對(duì)傳統(tǒng)汽車較小，其前景被廣泛看好，但當(dāng)前技術(shù)尚不成熟。 

2017年全國兩會(huì)期間，浙江建德市草莓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳東良等7名全國人大代表提交建議《關(guān)于強(qiáng)化電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和建立統(tǒng)一智能管理平臺(tái)的建議》(以下簡(jiǎn)稱"《建議》")。

《建議》指出，我國非常重視霧霾整治，將推廣電動(dòng)汽車作為大氣污染治理的有效手段。隨著電動(dòng)汽車的推廣普及，參與公共充電樁運(yùn)營企業(yè)越來越多，一些矛盾和問題凸顯。

2015年10月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》指出，大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動(dòng)汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，對(duì)于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)"雙引擎"，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

《指導(dǎo)意見》同時(shí)要求，原則上，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站;鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。

隨著電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，全社會(huì)電動(dòng)汽車保有量快速增長(zhǎng)，對(duì)充換電服務(wù)的需求持續(xù)提升。

吳東良以自己所在的浙江省為例，目前，從國網(wǎng)浙江省電力公司管理的充電樁使用情況來看，2016年累計(jì)開展快充服務(wù)34.3萬次，充電電量557.6萬千瓦時(shí)。2017年1月開展快充服務(wù)8.9萬次，充電電量147.7萬千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)全年將突破1000萬千瓦時(shí)。

但與此同時(shí)，"各個(gè)運(yùn)營商各建平臺(tái)各自為政，所使用的充電卡和APP也互不相同，無法互聯(lián)互通。車主如果只有一張充電卡，就只能到特定運(yùn)營商的充電樁充電，既給出行帶來不便，也可能導(dǎo)致充電設(shè)施重復(fù)建設(shè)，降低充電設(shè)施的利用率。"

此外，"一些先前建成的充電樁，其接口和通信協(xié)議與新版的充電基礎(chǔ)設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)不兼容，急需盡快改進(jìn)升級(jí)。"

為進(jìn)一步做好電動(dòng)汽車推廣工作，提高充電效率，提升用戶體驗(yàn)，吳東良等7名全國人大代表建議：

一是進(jìn)一步健全完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，統(tǒng)一充電接口，規(guī)范功能和技術(shù)指標(biāo)，增強(qiáng)充電設(shè)施的通用性和開放性。

二是建立全國統(tǒng)一的充電設(shè)施互聯(lián)互通智能服務(wù)平臺(tái)。在政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，統(tǒng)一編碼規(guī)范、數(shù)據(jù)接口、支付標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋全國、信息權(quán)威、運(yùn)行高效、智能便捷的充電設(shè)施服務(wù)平臺(tái)。

該服務(wù)平臺(tái)既可為電動(dòng)汽車用戶提供全面準(zhǔn)確的充電信息，方便用戶找樁、查樁、預(yù)約及使用充電樁;也可實(shí)現(xiàn)費(fèi)用結(jié)算的互聯(lián)互通，整合各方資源，引進(jìn)主流支付渠道，為用戶提供多種便捷的支付方式;還可以充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)充電電量、充電頻次、充電時(shí)間、電池性能、充電服務(wù)的地域分布、電動(dòng)汽車行駛范圍等情況進(jìn)行深入分析，為進(jìn)一步做好電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼發(fā)放、標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作提供有效的技術(shù)支撐。

全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會(huì)主任藍(lán)閩波也在今年兩會(huì)期間，建議完善配套標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

藍(lán)閩波指出："如不及時(shí)編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場(chǎng)(庫)的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，將難以滿足中長(zhǎng)期電動(dòng)汽車充電需求。"

同時(shí)，藍(lán)閩波指出，目前居民住宅、公建配套停車場(chǎng)(庫)用電負(fù)荷測(cè)算尚未考慮按100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，建議進(jìn)一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(chǎng)(庫)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)估算車庫、車棚負(fù)荷需求，并據(jù)此提高配套供電設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。