郭一信 北京報道
發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員史煒最近有點忙。為了摸清今年以來再次被熱炒的中小企業(yè)困境問題，他多次深入考察浙江、山東、廣東等中小企業(yè)生存實況，幾乎沒怎么在北京停留過。
但實地調(diào)研的結果卻使他產(chǎn)生了迷惑。
“中小企業(yè)困境不是新問題，一直是多年以來的癥結，而根據(jù)調(diào)研結果來看，當下中小企業(yè)經(jīng)營確存在一些問題，但實際情況并沒有如輿論炒作所說的這么嚴重?！笔窡槍τ浾弑硎?，“究竟誰在賣力唱空中小企業(yè)？”
據(jù)記者調(diào)查了解，資金緊張、融資出現(xiàn)困難確是目前中小企業(yè)的普遍感受之一，但不少中小企業(yè)主亦表示，目前的困難并不能和2008年時相提并論，無論在困難發(fā)生的原因和程度上，將其炒作為經(jīng)濟危機再現(xiàn)都不具備有力依據(jù)。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所近日出具的一份調(diào)研報告亦印證了史煒的判斷，報告稱中小企業(yè)目前其信貸總量減少有限，而比例甚至穩(wěn)中有增。
但“中小企業(yè)倒閉的情況可能會進一步加劇”，對此史煒表示，中小企業(yè)的融資難只是表面現(xiàn)象，實際上是市場洗禮的大幕已經(jīng)拉開，“近年來推行的中小企業(yè)轉(zhuǎn)型實際上是有一定前提條件的，對于許多中小企業(yè)來說，硬性引入企業(yè)轉(zhuǎn)型只會加速他們的死亡”。
融資難暴露金融結構缺陷
在多年在廣東從事服裝加工經(jīng)營的盧老板看來，目前的境況雖然略有吃力，但并沒有盛傳的那么糟糕。
“資金鏈是有一些緊張，主要是一方面各項開支都有上漲，另一方面融資的難度和成本都加大了，”盧老板表示，“但也不是完全沒有渠道，如果是預期好、有保障的項目，一般還是能拿到貸款的，民間融資雖然利息不斷攀升，但最多這段時間就少賺點或者干脆不賺，穩(wěn)妥一些求自保為上?！?br /> 而兩年前經(jīng)濟危機開始席卷時，市場上連民間借貸的渠道都被關閉了，恐慌性情緒蔓延導致所有人都不愿意拿錢出來?！艾F(xiàn)在比當時要好些?！北R老板表示。
對于目前中小企業(yè)普遍感受到的資金壓力緊張，上述社科院調(diào)研報告表示主要原因除了包括勞動力工資、原材料價格等成本大幅上升，及國外出口收入回款周期延長等因素外，貨幣政策從高速擴張突然轉(zhuǎn)向穩(wěn)中趨緊也是原因之一。
但該報告強調(diào)，雖然最近由于房地產(chǎn)市場調(diào)控和地方融資平臺整治，相關貸款規(guī)模大幅收縮，但新增信貸總量中銀行對于中小企業(yè)貸款的比例給予了明確的占比保證，因此從結構和占比的相對意義上來說，中小企業(yè)融資難的問題存在夸大。
對此，中金宏觀經(jīng)濟分析師彭文生表示，貨幣政策對于國有部門和中小企業(yè)的影響是不對稱的，不能指望控通脹為目標的貨幣政策來解決中小企業(yè)的融資難問題。
“中小企業(yè)融資難是世界性難題。”彭文生解釋，中小企業(yè)與大企業(yè)在金融媒介的經(jīng)營中被區(qū)別對待是普遍存在的現(xiàn)象，國有企業(yè)更容易獲得金融資源，使得在貨幣緊縮時國有部門往往仍然可以基準利率獲得貸款，而中小企業(yè)就因為對國有部門的緊縮不夠，反而遭遇到補償性緊縮壓力。
此外彭文生表示，比起大型金融機構，地方性的中小型金融機構是中小企業(yè)更合適的融資選擇，但中國目前在這一領域的發(fā)展并不樂觀?！爸行∑髽I(yè)融資難不能歸咎于總量調(diào)控的貨幣政策，而是反映了中國目前金融市場的結構性問題。”彭文生表示。
地方產(chǎn)業(yè)集群誤區(qū)
史煒認為，所謂中小企業(yè)此輪困境還是由資本鏈斷裂導致這一說法，其實是一種錯覺，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才是深層次原因。
“中國中小企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的重要原因不僅是資金問題，而是支撐載體不穩(wěn)定，”史煒表示，“許多中小企業(yè)長期為大企業(yè)做配套，但許多大企業(yè)當下也進入危機轉(zhuǎn)型期。”
一位長期在沿海地區(qū)從事小規(guī)模鋼材貿(mào)易的老板亦對記者表達了相同的感受，“現(xiàn)在很多時候我們是被下游的大型企業(yè)給拖累了，比如房地產(chǎn)開發(fā)商等，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場正經(jīng)歷調(diào)控，那些大企業(yè)很容易就把自己的資金壓力轉(zhuǎn)移到上游中小企業(yè)身上?！?br /> 對此史煒認為，原本以大型產(chǎn)業(yè)集群拉動附近中小型配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展是帶動中小企業(yè)發(fā)展的有效方法之一，但中國目前大企業(yè)的布局本身存在問題，正經(jīng)歷調(diào)整，另一方面許多地方政府對于引導產(chǎn)業(yè)集群的做法也有誤。
此前史煒曾參與了解多地的“十二五”規(guī)劃，據(jù)他了解，各級地方政府在“十二五”規(guī)劃中，不但涉及中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃很少，在理解上也有誤區(qū)，往往把企業(yè)聚集、企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群混為一談。
“中國中小企業(yè)發(fā)展的特征帶有典型的扎堆性，圍繞一個大企業(yè)、一類產(chǎn)品而扎堆生產(chǎn)加工，”史煒表示，“一些領導以為企業(yè)扎堆就是企業(yè)聚集，甚至認為這就是產(chǎn)業(yè)集群，這就大錯特錯了?！?br /> 以當前正處于關注焦點的浙江民營經(jīng)濟為例，史煒指出轉(zhuǎn)型的浙江民企在面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”時，并沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)替代機制，由于此前長期的扎堆式發(fā)展導致過于依賴自身短期的優(yōu)勢，對新的產(chǎn)業(yè)要素呈封閉態(tài)勢，導致浙江中小企業(yè)現(xiàn)今處在“十三不靠”的狀態(tài)，轉(zhuǎn)型舉步維艱。
“小企業(yè)不轉(zhuǎn)型會死，但要轉(zhuǎn)型馬上就死，”史煒如此形容，“轉(zhuǎn)型是需要各種前提條件的。新產(chǎn)品、新技術、新渠道、新合作伙伴、新的思維方式、新資金平臺等，上述至少應滿足三點才敢談轉(zhuǎn)型，而目前的許多轉(zhuǎn)型，實際上都是揠苗助長。”