郭一信 北京報(bào)道
發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員史煒最近有點(diǎn)忙。為了摸清今年以來(lái)再次被熱炒的中小企業(yè)困境問(wèn)題，他多次深入考察浙江、山東、廣東等中小企業(yè)生存實(shí)況，幾乎沒(méi)怎么在北京停留過(guò)。
但實(shí)地調(diào)研的結(jié)果卻使他產(chǎn)生了迷惑。
“中小企業(yè)困境不是新問(wèn)題，一直是多年以來(lái)的癥結(jié)，而根據(jù)調(diào)研結(jié)果來(lái)看，當(dāng)下中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)確存在一些問(wèn)題，但實(shí)際情況并沒(méi)有如輿論炒作所說(shuō)的這么嚴(yán)重。”史煒對(duì)記者表示，“究竟誰(shuí)在賣力唱空中小企業(yè)？”
據(jù)記者調(diào)查了解，資金緊張、融資出現(xiàn)困難確是目前中小企業(yè)的普遍感受之一，但不少中小企業(yè)主亦表示，目前的困難并不能和2008年時(shí)相提并論，無(wú)論在困難發(fā)生的原因和程度上，將其炒作為經(jīng)濟(jì)危機(jī)再現(xiàn)都不具備有力依據(jù)。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所近日出具的一份調(diào)研報(bào)告亦印證了史煒的判斷，報(bào)告稱中小企業(yè)目前其信貸總量減少有限，而比例甚至穩(wěn)中有增。
但“中小企業(yè)倒閉的情況可能會(huì)進(jìn)一步加劇”，對(duì)此史煒表示，中小企業(yè)的融資難只是表面現(xiàn)象，實(shí)際上是市場(chǎng)洗禮的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，“近年來(lái)推行的中小企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際上是有一定前提條件的，對(duì)于許多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，硬性引入企業(yè)轉(zhuǎn)型只會(huì)加速他們的死亡”。
融資難暴露金融結(jié)構(gòu)缺陷
在多年在廣東從事服裝加工經(jīng)營(yíng)的盧老板看來(lái)，目前的境況雖然略有吃力，但并沒(méi)有盛傳的那么糟糕。
“資金鏈?zhǔn)怯幸恍┚o張，主要是一方面各項(xiàng)開(kāi)支都有上漲，另一方面融資的難度和成本都加大了，”盧老板表示，“但也不是完全沒(méi)有渠道，如果是預(yù)期好、有保障的項(xiàng)目，一般還是能拿到貸款的，民間融資雖然利息不斷攀升，但最多這段時(shí)間就少賺點(diǎn)或者干脆不賺，穩(wěn)妥一些求自保為上?！?br /> 而兩年前經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始席卷時(shí)，市場(chǎng)上連民間借貸的渠道都被關(guān)閉了，恐慌性情緒蔓延導(dǎo)致所有人都不愿意拿錢出來(lái)?！艾F(xiàn)在比當(dāng)時(shí)要好些?！北R老板表示。
對(duì)于目前中小企業(yè)普遍感受到的資金壓力緊張，上述社科院調(diào)研報(bào)告表示主要原因除了包括勞動(dòng)力工資、原材料價(jià)格等成本大幅上升，及國(guó)外出口收入回款周期延長(zhǎng)等因素外，貨幣政策從高速擴(kuò)張突然轉(zhuǎn)向穩(wěn)中趨緊也是原因之一。
但該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，雖然最近由于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和地方融資平臺(tái)整治，相關(guān)貸款規(guī)模大幅收縮，但新增信貸總量中銀行對(duì)于中小企業(yè)貸款的比例給予了明確的占比保證，因此從結(jié)構(gòu)和占比的相對(duì)意義上來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題存在夸大。
對(duì)此，中金宏觀經(jīng)濟(jì)分析師彭文生表示，貨幣政策對(duì)于國(guó)有部門(mén)和中小企業(yè)的影響是不對(duì)稱的，不能指望控通脹為目標(biāo)的貨幣政策來(lái)解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。
“中小企業(yè)融資難是世界性難題。”彭文生解釋，中小企業(yè)與大企業(yè)在金融媒介的經(jīng)營(yíng)中被區(qū)別對(duì)待是普遍存在的現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)更容易獲得金融資源，使得在貨幣緊縮時(shí)國(guó)有部門(mén)往往仍然可以基準(zhǔn)利率獲得貸款，而中小企業(yè)就因?yàn)閷?duì)國(guó)有部門(mén)的緊縮不夠，反而遭遇到補(bǔ)償性緊縮壓力。
此外彭文生表示，比起大型金融機(jī)構(gòu)，地方性的中小型金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)更合適的融資選擇，但中國(guó)目前在這一領(lǐng)域的發(fā)展并不樂(lè)觀?！爸行∑髽I(yè)融資難不能歸咎于總量調(diào)控的貨幣政策，而是反映了中國(guó)目前金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。”彭文生表示。
地方產(chǎn)業(yè)集群誤區(qū)
史煒認(rèn)為，所謂中小企業(yè)此輪困境還是由資本鏈斷裂導(dǎo)致這一說(shuō)法，其實(shí)是一種錯(cuò)覺(jué)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才是深層次原因。
“中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的重要原因不僅是資金問(wèn)題，而是支撐載體不穩(wěn)定，”史煒表示，“許多中小企業(yè)長(zhǎng)期為大企業(yè)做配套，但許多大企業(yè)當(dāng)下也進(jìn)入危機(jī)轉(zhuǎn)型期。”
一位長(zhǎng)期在沿海地區(qū)從事小規(guī)模鋼材貿(mào)易的老板亦對(duì)記者表達(dá)了相同的感受，“現(xiàn)在很多時(shí)候我們是被下游的大型企業(yè)給拖累了，比如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷調(diào)控，那些大企業(yè)很容易就把自己的資金壓力轉(zhuǎn)移到上游中小企業(yè)身上?！?br /> 對(duì)此史煒認(rèn)為，原本以大型產(chǎn)業(yè)集群拉動(dòng)附近中小型配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展是帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的有效方法之一，但中國(guó)目前大企業(yè)的布局本身存在問(wèn)題，正經(jīng)歷調(diào)整，另一方面許多地方政府對(duì)于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的做法也有誤。
此前史煒曾參與了解多地的“十二五”規(guī)劃，據(jù)他了解，各級(jí)地方政府在“十二五”規(guī)劃中，不但涉及中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃很少，在理解上也有誤區(qū)，往往把企業(yè)聚集、企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群混為一談。
“中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的特征帶有典型的扎堆性，圍繞一個(gè)大企業(yè)、一類產(chǎn)品而扎堆生產(chǎn)加工，”史煒表示，“一些領(lǐng)導(dǎo)以為企業(yè)扎堆就是企業(yè)聚集，甚至認(rèn)為這就是產(chǎn)業(yè)集群，這就大錯(cuò)特錯(cuò)了?！?br /> 以當(dāng)前正處于關(guān)注焦點(diǎn)的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為例，史煒指出轉(zhuǎn)型的浙江民企在面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”時(shí)，并沒(méi)有形成有效的產(chǎn)業(yè)替代機(jī)制，由于此前長(zhǎng)期的扎堆式發(fā)展導(dǎo)致過(guò)于依賴自身短期的優(yōu)勢(shì)，對(duì)新的產(chǎn)業(yè)要素呈封閉態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致浙江中小企業(yè)現(xiàn)今處在“十三不靠”的狀態(tài)，轉(zhuǎn)型舉步維艱。
“小企業(yè)不轉(zhuǎn)型會(huì)死，但要轉(zhuǎn)型馬上就死，”史煒如此形容，“轉(zhuǎn)型是需要各種前提條件的。新產(chǎn)品、新技術(shù)、新渠道、新合作伙伴、新的思維方式、新資金平臺(tái)等，上述至少應(yīng)滿足三點(diǎn)才敢談轉(zhuǎn)型，而目前的許多轉(zhuǎn)型，實(shí)際上都是揠苗助長(zhǎng)?！?