報告呼吁，停止政府代企業(yè)招工行為，尤其要嚴(yán)格杜絕基層政府濫用公共行政資源為富士康招工現(xiàn)象
【財新網(wǎng)】(記者 杜珂)繼去年富士康在深圳、昆山等地濫用學(xué)生工的現(xiàn)象被揭之后，一份報告近日再度揭出其設(shè)在內(nèi)地的企業(yè)濫用學(xué)生工現(xiàn)象比沿海企業(yè)“有過之而無不及”。
這份報告由北大、清華等高校的師生參與完成，全名為《西進——富士康內(nèi)遷調(diào)查報告》。高校師生于今年3月至5月赴成都、重慶兩地，深入工人生活社區(qū)、廠房工地、生產(chǎn) 車間，更有成員以普工身份進入富士康企業(yè)內(nèi)部，親歷了一個多月的打工生活?！秷蟾妗吠ㄟ^一手材料揭露出富士康在成渝兩地的招工陷阱以及糟糕的內(nèi)部管理。
報告還指出，當(dāng)?shù)匾恍┱块T和一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校實際上成為了富士康的“勞務(wù)中介”。 該課題組，曾于2010年對富士康位于9個城市的12個廠區(qū)進行了實地調(diào)研。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校變身勞務(wù)中介
早在2010年的深圳、昆山等地的調(diào)查，調(diào)研組已經(jīng)發(fā)現(xiàn)富士康存在著嚴(yán)重的濫用學(xué)生工現(xiàn)象。但成渝之行，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)這一問題“更為嚴(yán)重”。
調(diào)研期間，調(diào)研組幾乎每天都能看到一批批學(xué)生工抵達重慶和成都富士康的場景，他們中的一些人在經(jīng)過體檢、錄用和軍訓(xùn)之后，又轉(zhuǎn)而被送往昆山、南京等地的富士康廠區(qū)。
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，富士康早在2009年，就已經(jīng)與重慶兩百多所職業(yè)院校簽訂了用工協(xié)議，以“實戰(zhàn)學(xué)習(xí)”、“教學(xué)實習(xí)”的名義，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就到富士康從事擰螺絲之類的機械操作，這種普工工作與學(xué)生們所學(xué)的“酒店管理”、“旅游專業(yè)”等專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。
一位從貴州匯靈職業(yè)學(xué)校來的學(xué)生工說，學(xué)習(xí)酒店管理的她已經(jīng)于去年和班上其他三十多個同學(xué)，由老師帶隊到江蘇常州一家電子廠“實習(xí)”四個月，領(lǐng)到了“2000元”。今年上半年，又被拉到了富士康“實習(xí)半年”，“完成之后回學(xué)校參加考試就算是畢業(yè)了”。但上交了200元路費之后，帶隊老師就走了，傳說中的重慶總校的老師遲遲沒有出現(xiàn)。而他們就如同其他工人一樣，開始了每天的“擰螺絲”工作。
不僅如此，這些學(xué)生工中的有些人還要向?qū)W校繳納數(shù)額不等的“實習(xí)費”。
報告指出，許多和富士康簽訂了協(xié)議的職業(yè)技術(shù)學(xué)校實際上已經(jīng)變身為勞動中介機構(gòu)：這些學(xué)校的學(xué)生在匆匆一年或者兩年的學(xué)習(xí)之后，就被送到了富士康這類工廠，學(xué)生們名義上為實習(xí)，但基本上已經(jīng)成為和學(xué)校脫離關(guān)系的“工人”。而這些學(xué)校卻依然收取學(xué)費并獲得國家的財政撥款。
政府部門也成 “勞務(wù)公司”
在富士康普工的招收中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，成渝兩地的一些地方政府已然成為富士康的“勞務(wù)公司”。
“政府欺騙了我”。來自四川廣安的一位成都富士康員工說，政府當(dāng)時承諾的底薪是1500元，但與富士康簽合同時才知，“底薪只有950元”。
成渝兩地的一些地方政府將富士康的用工需求指標(biāo)層層分解，自上而下分派到各個區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有的地方政府還為此撥出?？钭鳛檎泄ぶ?，并對任務(wù)完成較好的機關(guān)部門進行獎勵，甚至將招工的完成情況作為考核政府工作的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。
有的地方政府不僅負(fù)責(zé)招募，還負(fù)責(zé)新工人的體檢工作，并且負(fù)責(zé)將招募到的員工用車直接送到富士康的廠區(qū)進行報道。有的地方政府同意給愿意到富士康工作的人上低保，而這本來是屬于企業(yè)的責(zé)任。
還有的地方政府給予在富士康求職成功者750~1000元不等的獎勵。一位來自四川資陽的女工就告訴調(diào)研組，“當(dāng)?shù)卣畷谒ぷ鳚M三個月后給予750元的津貼?！?br /> 至于工人的實際待遇，政府有關(guān)部門則含糊其辭。以“綜合收入”為例，根據(jù)成都富士康招聘廣告，工資待遇在首6個月的試用期內(nèi)：每月“綜合收入”介乎1600~2000元；試用期滿后，“綜合收入”介乎2200~2800元。但何為“綜合收入”，工人并不清楚，只有在進廠后才會發(fā)現(xiàn)只有大量加班之后才有可能拿到。
待遇“摻水”
公司待遇低、強制加班并克扣加班費、漠視職業(yè)安全隱患，富士康的這些違法違規(guī)行為早在去年就備受指責(zé)。富士康為此曾經(jīng)做出承諾上調(diào)工資、改善管理制度、加強人文關(guān)懷。
但調(diào)研組表示，糟糕的工作環(huán)境、偏低的工資待遇、嚴(yán)苛的生產(chǎn)管理、低劣的日常生活依然存在于富士康成渝工廠。
在工資方面，今年4月份之前，成渝富士康基本工資950元加上240元餐補、50元住房補貼，每月基本收入為1240元，四月份調(diào)整之后的基本收入為1350元，但同時又取消了餐補和房補。每個月還要從工資中扣除70多元的保險費用，以及從50元到110元不等的住宿費。這樣，每個月實際僅僅拿到“千元左右”。
但據(jù)工人反映， 240元對許多人來說并不夠?！耙磺Ф嘣幕竟べY，扣除各種費用之后，在物價不斷上漲的情況下要想做到‘體面勞動’和‘體面生活’有點勉為其難”。
據(jù)一位成都富士康的學(xué)生工介紹，他們這種實習(xí)生要實習(xí)滿一年之后，才可轉(zhuǎn)為正式員工，之后還要再經(jīng)歷三個月的考核期。這段時間，他們的工資標(biāo)準(zhǔn)會低于正式員工。
此外，報告還指出，成渝富士康規(guī)定試用期為6個月，另外還有3個月的考核期，“試用期長”。
不少學(xué)生工反應(yīng)富士康的勞動強度超過其承受能力。在調(diào)研中，有一就讀職高二年級的學(xué)生工提到，她每天早上6點多起來準(zhǔn)備上班，8點左右趕到車間，8點半開始上班至到11點半。午飯之后，12點半開始上班至到下午5點半，晚飯之后，從晚上6點半加班到8點半。這樣，一天的工作時間超過了14個小時。而且，由于工作需要站立狀態(tài)，“有些新員工因為受不了長時間地站著工作，干著干著就暈倒了”。
報告提出，組織學(xué)生工到工廠第一線體驗生產(chǎn)、鞏固專業(yè)知識，是發(fā)展職業(yè)教育的一個趨勢，然后，一些企業(yè)和職業(yè)學(xué)校打著實習(xí)的名義，以學(xué)生充當(dāng)常規(guī)勞動力，甚至從中賺取人頭費、中介費的行為，不僅成為現(xiàn)代職業(yè)教育的一大弊端，也是權(quán)力與資本橫行中國的一種新現(xiàn)象，必將導(dǎo)致更大的社會問題。
報告呼吁，停止政府代企業(yè)招工行為，尤其要嚴(yán)格杜絕基層政府濫用公共行政資源為富士康招工現(xiàn)象?！罢袑嵚男泻檬袌霰O(jiān)管者的角色，嚴(yán)懲淪為勞務(wù)中介的職業(yè)學(xué)校，以及侵犯工人合法權(quán)益的企業(yè)”。職業(yè)技術(shù)學(xué)校則要切實擔(dān)負(fù)起教書育人的責(zé)任，富士康則要切實履行起企業(yè)的社會責(zé)任?！?