我國早在多年前就是非常注重芯片研發(fā)工作，雖取得一些成果，但與國際水平依然差距較大，中高端產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，為此，國家在此前政策基礎(chǔ)之上，再次重點(diǎn)布局IC制造企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，信息已成為與材料、能源共同支撐世界發(fā)展的三大資源之一，也是支撐國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和保障國家戰(zhàn)略安全的核心資源。以網(wǎng)絡(luò)通信、計(jì)算機(jī)、集成電路和軟件為代表的信息技術(shù)的發(fā)展改變了現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)方式，其中集成電路更是現(xiàn)代電子設(shè)備核心，無它，電子設(shè)備連正常工作都成問題。

我國已是全球電子產(chǎn)品消費(fèi)大國，每年在集成電路(IC)的需求上不在少數(shù)，但受限于國內(nèi)技術(shù)薄弱，大量產(chǎn)品依靠進(jìn)口。統(tǒng)計(jì)表明，僅2012年1～11月，我國集成電路進(jìn)口額為1724.99億美元，同比增長11.8%;進(jìn)口量為2197.17億個(gè)，同比增長11.7%。我們可以認(rèn)為，中國現(xiàn)代電子產(chǎn)業(yè)的“心臟”是被外資企業(yè)所掌握。

該領(lǐng)域的不足，一直受到國家政府重點(diǎn)關(guān)注。其中，國家科技重大專項(xiàng)“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”(以下簡稱“核高基重大專項(xiàng)”)是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》所確定的國家十六個(gè)科技重大專項(xiàng)之一。

在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、國稅總局《關(guān)于請組織開展2013-2014年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(發(fā)改辦高技[2013]2127號(hào))，國家發(fā)展改革委等五部委將于組織開展2013-2014年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定工作。該名單由國家發(fā)展改革委每兩年組織評(píng)定一次，入選企業(yè)將在政策優(yōu)惠年度內(nèi)減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。