鐵通終于進城了，在完成與北京華夏公司的合資以后。

幫助鐵通實現(xiàn)“進城”夙愿的北京華夏，全稱是“北京華夏建設
科技開發(fā)有限責任公司”——這是一家在電信業(yè)界鮮為人知的企業(yè)，其前身直屬建設部，1997年
剛成立時立志于做建材市場的數據庫和信息平臺，注冊資金9800萬元。

就是這樣一個注冊資金不到1億元的小公司，卻被注冊資本103
億元的“大”鐵通盯上了。

鐵通雖然擁有全國第二大電信網，但大多沿鐵路線而建。如果要
擴大自己的勢力范圍，想要讓最主要的城市居民裝上鐵通電話，必須進城，在城市的廣大地區(qū)鋪設
自己的城域網，并接入最后一公里。

鐵通沒有，它必須自己建設，但獨自建設城域網并非易事，在高
速運轉的城市干道上挖溝鋪線成本極高不說，在全國主要城市都鋪上城域網，工程量之大，不是幾
年能夠完成的。

鐵通沒有的華夏都有。這個小公司手里握有的資源讓所有人吃
驚，它在全國擁有8000多公里的主干網和150個城市的城域網，這個數字，除了中國電信，其他的
運營商都自嘆弗如。

是以鐵通強烈要求與華夏聯(lián)姻，甚至還找來信息產業(yè)部和國家計
委做媒。

一個有牌照，一個有資源，雙方都有誠意，談判一直在秘密地進
行，終于在2001年12月24日，鐵通華夏通信有限責任公司成立，股東單位除了鐵通和華夏外，還
有一家屬于國家經貿委的企業(yè)———中財國企有限公司。

公司注冊資本9980萬，鐵通、華夏、中財國企分列第一、第
二、第三大股東。鐵通總裁彭朋任董事長，鐵通的兩位副總裁袁寶太和陸志忠也加入了董事會。

鐵通華夏的幸福生活

“華夏是從哪里冒出來的？”在一次偶然的調查中，信息產業(yè)部
和國家計委像發(fā)現(xiàn)了新大陸，互相詢問。

位于北京漢威大廈23層的北京華夏在很多人眼里是一個神秘的
公司，它1997年起家于做數據庫，而改變始于它的一次重組。

據華夏有關人士回憶，早在80年代初，國家就決定在全國建設
一張國防網，由總參和國家支援地方辦公室具體負責。到了80年代中，一個叫何強的人帶領一支隊
伍接手了總參的工程，施工建設軍隊的城域網。

何強做了一個在當時令人費解的決定，他沒有要一分錢的施工
費，而是要求在48芯的國防網施工時，多放進兩條光纖，產權歸自己。軍方同意了他的條件。

這個決定在今天看來，極具戰(zhàn)略眼光。何強以此為基礎，成立了
廣州數碼干線信息網絡發(fā)展有限公司，這個公司后來與建設部的泛華工程總公司、北京同方投資公
司一起成為華夏公司的股東，何強任華夏的董事長，來自另一方的鄒曙東擔任總經理。

那張光纖網一放就是10多年。在此期間，華夏在鐵通之前試圖
申請第六張基礎電信牌照，以期“變廢為寶”，但遭到了主管部門的拒絕。相反，信息產業(yè)部和計
委琢磨著將華夏嫁出去。

首先介紹的是吉通，但不久便不歡而散，“他們（吉通）太神
氣，以為有電信牌照就了不起，根本不和我們平等談判?！比A夏高層說。

2000年底，鐵通成立了，這個曾被公眾寄予厚望，作為最有實
力打破中國電信固話壟斷的選手，在2001年的表現(xiàn)卻讓人失望。

去年年中，鐵通曾揚言在北京放號50萬，并順勢開通了幾個鐵
路小區(qū)，之后，便再也沒有了聲息；鐵通上海公司發(fā)展4個月，僅進賬8000多用戶，尚不及計劃數
的十分之一。

沒有遍及全國的網，想開展固話業(yè)務，寸步難行。鐵通一方面加
緊建設京滬穗高速、西南、西北、東北、東南等五個骨干環(huán)路工程，一方面找到華夏，伸出橄欖
枝。

“鐵通華夏的業(yè)務包羅萬象，因為鐵通是大股東，所以原則上鐵
通的電信業(yè)務我們都能經營，但現(xiàn)在我們的主攻方向是通信工程，我們將在今年投500個億繼續(xù)建
設城域網和小區(qū)網，并將在年內在全國建成1萬個銷售、服務和技術支持體系，這是其它運營商所
沒有的?！比A夏總經理鄒曙東說。


鐵通辦公室主任翟軍也同意鄒曙東的看法，他認為，利用華夏的
網絡資源，鐵通能夠迅速的在一些重點城市開展業(yè)務。

目前，上海、南京、福建已經開始動作，鐵通華夏的想法是，既
然固定電話利潤不高，有了城域網，可以直接將寬帶接進新的小區(qū)，打電話、上網、看電視都通過
它，三網合一。

決戰(zhàn)2002

有了鐵通華夏，鐵通心里有了底，與此同時，鐵通各地分公司也
在積極尋求與當地廣電部門和電力部門的合作，并建立了若干家合資公司，去年一年的埋頭建網，
也使他們現(xiàn)在運營的通信線路達12萬公里，其中干線光纜7萬公里，為將來大規(guī)模的放號打下了堅
實的基礎。

另一個好消息來自政府，為打破壟斷，國務院下文拆分了中國電
信，并將北方電信和網通、吉通進行重組，一方面客觀上使鐵通成為唯一一家擁有全國完整大網的
電信公司，另一方面南北電信的3—6個月的調整期也為鐵通贏得了寶貴的發(fā)展時間。加上鐵通在不
久前獲得的國際業(yè)務和IP業(yè)務牌照，這樣他們能夠開展除移動以外的所有業(yè)務。

1月30日，鐵通與中國移動最終簽署了互聯(lián)互通的協(xié)議，為全面
開展業(yè)務掃清了最后一個障礙。

似乎鐵通可以在2002年大干一場，并將奪得他們預期的國內市
場份額的3－5％。不過現(xiàn)實情況更復雜一些，鐵通面臨很多實際的困難。

吳邦國副總理很關心鐵通的發(fā)展，他給了鐵通四點指示：盡快政
企分開；減員增效；盡快上市；推進信息化建設。

實際上，指示也恰恰點出了鐵通現(xiàn)在面臨的三大困難：體制、冗
員、資金。

幾大運營商中，只有鐵通是屬于鐵道部管轄，其余都屬于大企業(yè)
工委。鐵道部和鐵通的政企不分使鐵通不能真正的面向市場。許多和鐵通打過交道的人都深有體
會，“鐵通的人做事，摸不準，有時候快，有時候極慢?！比A夏的人說。


該人士解釋道，因為鐵通長期以來有半軍事化管理的傳統(tǒng)，因此
有些事情做起來很快，但官僚氣氛同樣濃厚，有時一件事要層層審批，缺一個章都不行。[!--empirenews.page--]

鐵通在成立之初曾經請了一批海龜派在公司擔任要職，但不久都
因為不適應公司文化而紛紛被解職或離職。

信產部對鐵通目前的管理體制也頗有擔心，督促盡快轉軌。但據
知情人士透露，目前鐵道部還沒有放手的意思，鐵通在很長的一段時間內仍將留在鐵道部。

這樣的體制直接導致冗員過多，鐵通剛成立時是6萬多人，現(xiàn)在
已經增至7萬人，人員不減反增。而且鐵道部有規(guī)定，“不能讓一個職工下崗”，此條被列為鐵通
基本的原則和政策。造成一邊是海龜的高材生沒等發(fā)揮作用就離職，一邊卻是無論素質如何都要養(yǎng)
著的職工的奇怪現(xiàn)象。


鐵通的資金缺口也很大。據一位長期給鐵通做融資規(guī)劃的外資電
信公司官員說，鐵通在去年投資幾十個億，今年可能要達到400個億，資金缺口非常大。


鐵道部每年付給鐵通的“工錢”是30個億，國家開發(fā)銀行曾經
計劃給鐵通90億人民幣的貸款，但實際是只能到賬50多億。目前業(yè)務上，沒有更多的收入來源，
又缺乏其它融資手段。


因此，鐵通一直在探索更好的融資途徑。一個可行的方案是將鐵
通的部分優(yōu)良資產剝離出來，然后組建一家真正符合市場規(guī)范的合資公司，用這家公司來融資，甚
至將來可以以其為基礎上市融資，開辟出一條新路。


摘自21世紀經濟報道