10月17日，信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)人士透露，中國移動、中國電
信、中國網(wǎng)通集團(tuán)三大運營商有可能繼中國聯(lián)通之后獲準(zhǔn)經(jīng)營所有電信業(yè)務(wù)（包括數(shù)據(jù)、增值、固
話、移動四大類）。三張新的電信運營全牌照發(fā)放計劃正處于討論中。


該人士指出，有關(guān)方面正在討論給予各大運營商相同的
“國民待遇”，運營商獲取全業(yè)務(wù)牌照的成本可能極為低廉———中國政府將不會采取拍賣的方式
發(fā)放包括3G業(yè)務(wù)在內(nèi)的全業(yè)務(wù)牌照。


分析人士認(rèn)為該政策將最快于明年3月正式出臺，這一政策
出臺之日很可能就是中國內(nèi)地四大運營商海外資本市場會師之日，此舉將可能直接對正在路演的中
國電信上市計劃產(chǎn)生極大刺激———此前曾有基金經(jīng)理認(rèn)為中國電信獲取移動牌照的成本在20億美
元左右。


“全面競爭時代”開始？


由于在全牌照領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大政策突破，中國四大電
信運營商“全面競爭時代”將在不遠(yuǎn)的將來成為現(xiàn)實。


華爾街投資銀行的分析師認(rèn)為，中國短期內(nèi)發(fā)放全業(yè)務(wù)牌
照也是“象征性”的，各運營商幾年內(nèi)還是將把精力放在目前的業(yè)務(wù)強項上。即將上市的中國電信
即使獲得移動牌照，短期內(nèi)也無法與中國移動（0941.HK）及中國聯(lián)通（0762.HK）的移動業(yè)務(wù)進(jìn)
行競爭，因為建設(shè)一個成熟的網(wǎng)絡(luò)耗時長久。


這些分析師承認(rèn)應(yīng)該看到中國電信及中國網(wǎng)通發(fā)展的“小
靈通”業(yè)務(wù)對移動業(yè)務(wù)的蠶食，但如果之前關(guān)于中國信息產(chǎn)業(yè)部在5年內(nèi)對基礎(chǔ)電信資費不予重大
調(diào)整的消息屬實，那么各地市發(fā)展的“小靈通”業(yè)務(wù)就無法聯(lián)接成一個可漫游的全國性移動網(wǎng)絡(luò)，
中國電信以及明年可能海外上市的中國網(wǎng)通集團(tuán)是否會耗費巨資再建設(shè)一個新的移動網(wǎng)絡(luò)，值得懷
疑。


事實上，中國內(nèi)地未來幾年的固話增長量成為海外資本市
場關(guān)注的焦點，這是因為中國內(nèi)地最大的固定線路運營商中國電信即將海外上市。之前有基金經(jīng)理
認(rèn)為中國內(nèi)地的固話市場增量有限，因此把固話運營商的業(yè)績增長的希望寄托在可能發(fā)放的移動牌
照上。


對此，內(nèi)地的電信專家有不同看法。10月17日，中國信息
產(chǎn)業(yè)部科學(xué)研究院的高級工程師陳育平透露，未來5年內(nèi)中國固定電話用戶增量在1億戶左右，這一
份額將主要由中國電信集團(tuán)及中國網(wǎng)通集團(tuán)所分享，這部分增量將主要產(chǎn)生在中小城市及不發(fā)達(dá)地
區(qū)。


海外投資者靜待政策出臺


10月17日，本報記者就中國內(nèi)地發(fā)放給運營商全面業(yè)務(wù)牌
照問題電話采訪了部分參與15日中國電信上市香港路演的基金經(jīng)理。


這些基金經(jīng)理表示，不管中國電信如何稱贊公司前景，它
仍然是一只以固定電話收入為穩(wěn)定利潤收入來源及較好股息收益率的公用事業(yè)股。雖然他們并不熱
衷內(nèi)地的移動類股，但從高增長角度來講，人們可能會選擇中國移動(0941.HK)和中國聯(lián)通
(0762.HK)，因為移動業(yè)務(wù)的滲透率依然較低。


香港的基金經(jīng)理同時指出，中國內(nèi)地電信運營商的全面競
爭時代有利于投資者進(jìn)行選擇，一個具有可比性的中國內(nèi)地電信運營企業(yè)資本陣營將在未來5年內(nèi)
形成。


香港的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，依照發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，無論在固話市
場還是移動電話市場，“雙寡頭”時代都是不利于競爭的。


15日中國電信募股說明書顯示，中國電信將在本月25日至
30日向散戶招股，下月7日在港交所開始買賣。


中國電信計劃通過首次公開募股最多籌集287.3億港元資
金，并計劃2002年和2003年H股每股支付0.065港元股息。


分析人士指出，這一消息間接導(dǎo)致了中國移動（0941.HK）
及中國聯(lián)通（0762.HK）宣布今年進(jìn)行上市以來的第一次派息。


很顯然，在中國內(nèi)地的電信運營企業(yè)引入全競爭機制，受
益的將是在資本市場為這些運營商買單的投資者。


摘自人民網(wǎng)