5月21日消息，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和財(cái)政部日前下發(fā)通知要求，主業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市或所屬控股上市公司資產(chǎn)比重超過(guò)60%、尚未在全集團(tuán)范圍內(nèi)啟動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)工作的央企，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)全集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)，著力抓好集團(tuán)總部與各類(lèi)子企業(yè)同步建設(shè)與穩(wěn)步實(shí)施工作，確保于2013年建立覆蓋全集團(tuán)的內(nèi)部控制體系。

作為央企管理提升活動(dòng)的重要組成部分，這也是繼召開(kāi)央企內(nèi)部控制工作布置培訓(xùn)會(huì)議后，國(guó)務(wù)院國(guó)資委再次就央企管理提升活動(dòng)作出具體部署。

除了上述提及的央企外，這份名為《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》還要求，已在全集團(tuán)范圍內(nèi)建立起內(nèi)部控制體系的央企，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好有效執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn)工作，著力提升內(nèi)部控制的健全性和有效性;其他央企應(yīng)當(dāng)抓緊啟動(dòng)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作，確保2013年全面完成集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與實(shí)施工作。

據(jù)悉，近年來(lái)，部分央企按照財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求，相繼啟動(dòng)了內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作，取得了積極成效。

據(jù)了解，中國(guó)電信2003年8月啟動(dòng)“中國(guó)電信與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制項(xiàng)目”以后，在2004年7月底完成了內(nèi)部控制綱領(lǐng)性文件《股份公司內(nèi)部控制手冊(cè)》的編寫(xiě);中國(guó)移動(dòng)自2006年起在各省級(jí)公司全面推行“薩班斯法案”企業(yè)內(nèi)部控制管理項(xiàng)目，涉及涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)、IT系統(tǒng)控制、投融資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)控、法律法規(guī)監(jiān)督等13個(gè)大類(lèi)、38個(gè)細(xì)項(xiàng);中國(guó)聯(lián)通也從2006年開(kāi)始了長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，分三個(gè)階段進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建、內(nèi)控制度的建設(shè)和推廣以及進(jìn)行內(nèi)控評(píng)審及問(wèn)題整改。

3月份，國(guó)資委召開(kāi)央企開(kāi)展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議，提出從今年3月起，用2年左右時(shí)間在央企全面開(kāi)展。其中，完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系，是企業(yè)提升資源配置效率和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。