近日，關(guān)于“假寬帶”的話題又再度引起熱議。其主要的問題在于寬帶的實際用戶體驗達不到用戶的理想預(yù)期，以至于用戶對當(dāng)前的寬帶服務(wù)提出質(zhì)疑。在“寬帶中國戰(zhàn)略”以及寬帶普及提速工程的實施下，國內(nèi)針對寬帶提速的宣傳力度較大，同時各運營商也推出了一系列的的寬帶提速優(yōu)惠政策，吸引用戶對原有的寬帶速率進行升級，從而進一步體驗高速寬帶，由此國內(nèi)用戶對于寬帶速率的預(yù)期也在不斷提升。誠然，“假寬帶”體現(xiàn)了普通大眾對于實際寬帶接入速率存在較多的認識誤區(qū)，然而也明確體現(xiàn)出當(dāng)前的寬帶用戶體驗較差，需引起運營商的進一步重視。
FTTH過快推進藏“隱患”
從去年的電信、聯(lián)通反壟斷，到屢次提起的“假寬帶”，寬帶運營商一直處于風(fēng)口浪尖之中，由于我國的基本國情，在具體的寬帶服務(wù)方面相比其他國家有較大的差距，尤其是與日韓等寬帶速率較高的國家相比差距較大。與此同時，我國寬帶運營商的多層分級，以及小區(qū)物業(yè)的寬帶壟斷都對居民的寬帶接入速率造成了較大的影響，然而不容忽視的是，隨著高清、標清IPTV等高速寬帶業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，用戶對于寬帶速率的訴求在不斷提升，而運營商在滿足用戶需求上已顯吃力。
自2011年以來，中國電信就率先啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略，并在全國掀起FTTH建設(shè)浪潮，而在2012年，中國聯(lián)通與中國電信都確立了年內(nèi)FTTH的建設(shè)目標。整體來看，今年中國聯(lián)通、中國電信在固網(wǎng)建設(shè)方面投入資金較大，與此同時，中國移動今年也加大了對鐵通網(wǎng)絡(luò)的布局力度，在骨干網(wǎng)部署、光纖網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)以及城域網(wǎng)的改造中都有所傾向。三大運營商對于寬帶提速都表現(xiàn)出了極大的熱情，以提升寬帶速率為中心，大規(guī)模實施網(wǎng)絡(luò)改造。然而在“鋪路”的過程中，對于開拓新型業(yè)務(wù)模式、提升用戶體驗方面仍有所欠缺。
中國電信、中國聯(lián)通多位高層都明確表示，現(xiàn)階段的主要任務(wù)在于先把路鋪好，繼而才能進一步考慮業(yè)務(wù)層面的拓展，然推進阻力依然不小。中國電信科技委主任韋樂平指出，國外用了十幾年的時間才完成了從ADSL向光纖網(wǎng)絡(luò)的改造，而我國的寬帶升級周期則明顯縮短很多，這對于國內(nèi)運營商而言挑戰(zhàn)較大。FTTH的過快推進引起了一系列的連鎖反應(yīng)，如何實現(xiàn)業(yè)務(wù)的豐富多樣化，切實提升用戶的寬帶接入體驗，仍需要較多的時間來完善。
資費的詬病
國內(nèi)用戶對于價格的敏感度一直很高，這也是很多小區(qū)中三、四級運營商與一級運營商競爭的關(guān)鍵，很多小區(qū)居民看重資費的優(yōu)惠力度所以傾向于長城寬帶等三、四級運營商，然而這部分駐地運營商為降低成本，使得用戶的實際接入帶寬無法達到目標要求，引發(fā)了諸多投訴。從資費水平來看，我國的寬帶資費相比其他發(fā)達國家偏高，其中一部分原因也在于我國人口的高度密集度增加了運營商的建網(wǎng)成本。
CNNIC于2008年6月曾公布我國在家上網(wǎng)的網(wǎng)民月均家庭上網(wǎng)接入費用為77元/月，網(wǎng)民平均收入為1787元，上網(wǎng)費占收入4.3%，如果加上電話(包括移動電話)的支出，通信占可支配收入達8%，這一比例遠高于發(fā)達國家水平。中國工程院院士鄔賀銓指出，中國網(wǎng)民寬帶上網(wǎng)費用絕對值并不高，但相對收入仍然高，同時與先進地區(qū)的運營商相比，我國的通信資費仍有下降空間。
據(jù)了解，中國香港電訊局2010年9月對香港與哥本哈根、倫敦、紐約、上海、新加坡和東京在固定、移動和寬帶電訊服務(wù)的價格進行比較，并公布了結(jié)果：香港住宅用戶固話資費為60港元/月，相當(dāng)六城市價格的8%~45%，住宅用戶移動語音資費為60港元/月，相當(dāng)六城市價格的10%~48%。鄔賀銓表示，香港電信的低資費不僅是電信運營商競爭的結(jié)果，還是運營商控制成本包括共享資源降低成本的結(jié)果。而目前國內(nèi)三大運營商在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通方面仍然存在較大的問題。
寬帶用戶體驗不佳，與此同時固網(wǎng)寬帶的價格在逐步下降，固網(wǎng)運營商的實際盈利依然不高，并陷入尷尬境地。統(tǒng)計顯示，中國固網(wǎng)運營商的固話收入占比32%，帶寬占比0.7%;互聯(lián)網(wǎng)收入占比26.4%，帶寬占比85%;大客戶收入占比21.6%，帶寬占比14%。互聯(lián)網(wǎng)的包月模式使得在包月網(wǎng)速或流量限度內(nèi)的各種通信不再另收費。而運營商主要收入來源的話費也因微信等免費業(yè)務(wù)而被分流。
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