在很多國際巨頭公司看來，中國是一個體量和潛力巨大的市場，而電信行業(yè)則是人口和增長紅利最顯著的行業(yè)之一。

新世紀以來，國際電信運營商通過各種模式進入中國的案例越來越多，期冀能夠分享中國經(jīng)濟和行業(yè)規(guī)模增長紅利。不過，中國在加入WTO后逐漸放開外資電信準入的條件，但外資在中國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的投資比例不能高于49%，在電信增值業(yè)務(wù)中的投資比例則最高只能占50%。

電信專家項立剛對《英才》記者分析稱：“類似政策在全球各國并不鮮見，在過去十數(shù)年中，此舉也大都成功地將運營商限制在固定‘勢力范圍’內(nèi)。”

盡管監(jiān)管層面表現(xiàn)謹慎，但事實上，國內(nèi)電信政策仍在不斷放寬。2014年1月6日，中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)將對電信增值業(yè)務(wù)進一步松綁，在中國對WTO承諾基礎(chǔ)上新增加四個對外開放領(lǐng)域，且部分領(lǐng)域外資比例實現(xiàn)突破。

一位電信行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對《英才》記者分析稱，盡管各大國際運營商對此并未有直接表示，但暗下已有動作，未來他們?nèi)杂袛噭又袊袌龅目赡堋?/p>

玩資本

和很多其他行業(yè)的外資企業(yè)一樣，在中國市場撈金的國際電信運營商最早選擇的仍是資本合作模式。

而在早期的合作樣本中，中國聯(lián)通公司一直在積極嘗試與外資電信公司進行合作。2004年，中國聯(lián)通開始與韓國的SK電訊合作，彼時成立的聯(lián)通時科公司為內(nèi)地首家中外合資通信服務(wù)企業(yè)。

一年之后，西班牙電信投資近4億美元收購中國網(wǎng)通2.99%的股份，之后的三年不斷增持，占網(wǎng)通股權(quán)一度達到7%。直到2008年，中國聯(lián)通兼并中國網(wǎng)通，而SK電訊在聯(lián)通的股權(quán)則由6.6%被稀釋至4%左右。

如今，SK電訊已經(jīng)完全退出了中國聯(lián)通，而西班牙電信則仍然持有后者5%的股份。

“這并不奇怪”，時任工信部電信研究院副院長謝毅評價此次合作時稱：“雙方當年合作，主要圍繞中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)展開合作，然而聯(lián)通早已把C網(wǎng)出售給中國電信，又有另一家西班牙電信成為第一大私人股東，SK地位越發(fā)尷尬，退出很正常。”

再來看龍頭公司中國移動。早在2000年，沃達豐就斥資25億美元收購了中國移動2.5%的股權(quán)，成為后者的策略股東。接下來的幾年雖有增持，但最終仍在2010年以66億美元將其占有的中國移動3.2%的股權(quán)全部出售。德意志銀行在一份報告中稱，“中國移動和沃達豐在過去數(shù)年的結(jié)盟里所創(chuàng)造的協(xié)同效應(yīng)很少，在標準設(shè)定、流動數(shù)據(jù)平臺和手機等方面的合作也相當有限。”

有趣的是，坐擁逾4500億元現(xiàn)金的中國移動在今年初也傳出擬以千億人民幣入股沃達豐的消息，但目前雙方并未有進一步動作。

盡管政策紅線無法突破，但無論是沃達豐、西班牙電信還是韓國SK集團，都或多或少分享到了中國電信業(yè)高增長的業(yè)績分紅。

同樣主要以資本手段進入中國市場的澳洲電信，卻選擇了分散投資的模式，且投資標的并非電信行業(yè)的公司，更多直指互聯(lián)網(wǎng)。從2006年起，除了以合作方式開展電信相關(guān)業(yè)務(wù)，澳洲電信在中國先后投資了十余家科技公司，涵蓋運營服務(wù)提供(SP)、多媒體、房產(chǎn)、汽車及數(shù)碼多個領(lǐng)域。

以汽車之家為例，2006年至今澳電對汽車之家的投資成本總計為1.13億美元，占股超過70%，而如今汽車之家市值高達33億美元。

分析人士稱，近兩年澳洲電信在電信行業(yè)一片衰退的背景下逆勢增長，與中國策略不無關(guān)系。澳洲電信總裁陳永正不久前表示：“未來對中國的投資將重點圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、電商大數(shù)據(jù)挖掘以及二手車市場三個方向展開。”

玩技術(shù)

如今運營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式現(xiàn)在并不太吃香。依托多年資源積累、資本實力乃至政策紅利，各國運營商在核心網(wǎng)、基礎(chǔ)架構(gòu)乃至數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)等和IT運營維護服務(wù)領(lǐng)域逐漸發(fā)揮出更大價值。

這被看作是各國運營商被扼住管道類業(yè)務(wù)命脈后，順勢轉(zhuǎn)型的機會。而在行業(yè)限制未完全放松的背景下，ICT(信息通信技術(shù))自然成為多家國際電信運營商布局中國的主要方向。另一方面，曾經(jīng)單純依靠入股中國運營商進而分享發(fā)展紅利的模式，難以為繼。

德國電信的ICT業(yè)務(wù)運營主體T-System成立于2001年，并很快成為其四大核心支柱業(yè)務(wù)之一。由于動作快且資源充足，T-System很快成為行業(yè)翹楚，并在交通、醫(yī)療、政府、電網(wǎng)等領(lǐng)域取得突出成績。

進入中國后，受限于基礎(chǔ)電信政策，德國電信首先把系統(tǒng)咨詢服務(wù)和ICT服務(wù)引入，分別成立了獨立公司。德國電信大中國區(qū)總裁趙楚泓在接受《英才》記者采訪時也直接表示：“鑒于行業(yè)政策限制，今后一段時間內(nèi)德電在中國仍將以T-System為核心，希望借助全球化運營的實力和經(jīng)驗，在中國市場深耕”。

趙楚泓還透露，2014年汽車、機場等智能交通領(lǐng)域，以及云計算和企業(yè)核心網(wǎng)等將成為德國電信發(fā)展重心。

英國電信(BT集團)的策略與德國電信類似，亦以ICT解決方案為主，咨詢服務(wù)為輔。

在早期，英國電信的服務(wù)更多是跟隨其客戶——大多是世界500強企業(yè)，共同進入中國。后來英國電信相繼在中國設(shè)立了研發(fā)中心和銷售服務(wù)部門，并把目光逐漸轉(zhuǎn)向中國本地的大型國有企業(yè)以及中小企業(yè)，結(jié)合國際運營經(jīng)驗在國內(nèi)推出一些適合中國用戶的產(chǎn)品。

英國電信中國區(qū)總裁郭秀閑表示：“希望中國對電信業(yè)的限制門檻應(yīng)該進一步放低，但在此之前BT在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的成功案例仍能幫助中國。”

除此之外，包括法國電信、SK電訊等也陸續(xù)開始擴大在中國的投資合作，并在文化傳媒、云計算與數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域相繼形成突破。