交通強國成戰(zhàn)略，智慧交通為主攻方向之一。交通強國是十九大做出的重大決策，被視作“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的先行領(lǐng)域”以及“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐”，戰(zhàn)略高度。創(chuàng)新發(fā)展體系是建設(shè)交通強國的八大體系之一，而智慧交通被定為主攻方向。按照規(guī)劃，國家將“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同交通運輸深度融合，加快車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧交通體系?！?

我國車聯(lián)網(wǎng)起步較晚，產(chǎn)業(yè)鏈中尤其汽車零部件、整車廠商的差距巨大。但國際社會普遍在技術(shù)路線選擇上仍處于猶豫狀態(tài)，美國NPRM收到眾多反饋信息希望將C-V2X作為備選技術(shù);歐盟認為C-ITS需要混合通信方式的支持，因此分別基于802.11p和C-V2X技術(shù)開展互操作測試;日本也將5770-5850MHz候選頻段采取技術(shù)中立，將LTE-V2X作為另一個備選技術(shù)。這也為我國推進C-V2X發(fā)展，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趕超提供了契機。

車聯(lián)網(wǎng)即智能網(wǎng)聯(lián)汽車，其概念引申自物聯(lián)網(wǎng)，是以行駛中的車輛為信息感知對象，借助新一代信息通信技術(shù)，實現(xiàn)車與車、人、路、云之間的互聯(lián)互通，提升車輛整體的智能駕駛水平，為用戶提供安全、舒適、智能、高效的駕駛感受與交通服務(wù)，同時提高交通運行效率，提升社會交通服務(wù)的智能化水平的新型交通生態(tài)。

智能汽車是指通過搭載先進傳感器等裝置，運用人工智能等新技術(shù)，具有自動駕駛功能，逐步成為智能移動空間和應(yīng)用終端的新一代汽車。因此，發(fā)展智能汽車是一項系統(tǒng)性工程。智能汽車最終將發(fā)展成“人-車-路-云”的協(xié)同生態(tài)，而車聯(lián)網(wǎng)則是將四方串聯(lián)起來的底層系統(tǒng)。未來國家將加大車聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用點，通過一次次的試驗將車聯(lián)網(wǎng)推向商業(yè)化。同時，車聯(lián)網(wǎng)是協(xié)同系統(tǒng)的“神經(jīng)大腦”，基礎(chǔ)設(shè)施和智能汽車則是協(xié)同系統(tǒng)的“身體”，在協(xié)同生態(tài)構(gòu)建的過程中，應(yīng)考慮到系統(tǒng)和硬件的協(xié)調(diào)性。

車聯(lián)網(wǎng)是展現(xiàn)國家實力的核心領(lǐng)域。車聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈配套能力是影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可展現(xiàn)國家基礎(chǔ)技術(shù)實力，芯片、人工智能、先進計算、操作系統(tǒng)、核心軟硬件等諸多基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，將成為車聯(lián)網(wǎng)競爭的核心。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可展現(xiàn)國家制造業(yè)實力，尤其是在汽車制造、核心零部件、智能傳感器等領(lǐng)域的制造能力將影響車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體水平。

車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)業(yè)角色豐富。從制造業(yè)角度而言，產(chǎn)業(yè)鏈中上游包括元器件供應(yīng)商、通信設(shè)備提供商、汽車電子系統(tǒng)供應(yīng)商等，下游主要是整車廠商，包括傳統(tǒng)車企與互聯(lián)網(wǎng)車企。此外車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中還包括大量服務(wù)業(yè)角色，如地圖等軟件與數(shù)據(jù)提供商、通信服務(wù)商、車內(nèi)軟件提供商等。

車輛互聯(lián)網(wǎng)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，若想實現(xiàn)車與路、車與環(huán)境的交互，還需要設(shè)置智能交通信號系統(tǒng)、以及路側(cè)的信息采集單元等綜合智能交通配套設(shè)施建設(shè)。目前，車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息平臺搭建還并不完整，硬件及軟件設(shè)備也需要通過實際應(yīng)用加以普及與升級。此外，所謂的“無人駕駛”時代遠未到來，基于新一代移動通信技術(shù)的高級輔助駕駛系統(tǒng)、高速領(lǐng)航、自主泊車等功能也尚存在交通安全隱患。

發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，有利于提升汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化水平，實現(xiàn)自動駕駛，發(fā)展智能交通，促進信息消費，對我國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。當前，我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進入快車道，技術(shù)創(chuàng)新日益活躍，新型應(yīng)用蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待完善以及政策法規(guī)需要健全等問題。