近日，一則“國家芯片大基金管理公司原總裁路軍接受調查”的消息，震動了整個半導體行業(yè)。

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委駐國家開發(fā)銀行紀檢監(jiān)察組、吉林省紀委監(jiān)委披露，國家開發(fā)銀行國開發(fā)展基金管理部原副主任路軍涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監(jiān)委駐國家開發(fā)銀行紀檢監(jiān)察組紀律審查和吉林省監(jiān)委監(jiān)察調查。

▲中央紀委國家監(jiān)委網站截圖

國開行系統(tǒng)已有多人被查

實際上，這并非國開行系統(tǒng)近年來被查的第一人。

2021年7月，國家開發(fā)銀行湖北省分行原黨委書記、行長林放被查。

2021年11月，國家開發(fā)銀行浙江省分行原黨委委員、副行長倪賢孟被查。

2022年2月，國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長何興祥涉嫌受賄、違規(guī)出具金融票證、違法發(fā)放貸款、隱瞞境外存款一案，由國家監(jiān)察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。經最高人民檢察院交辦，北京市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、違規(guī)出具金融票證罪、違法發(fā)放貸款罪、隱瞞境外存款罪對何興祥作出逮捕決定。

2022年6月，國家開發(fā)銀行河南分行原黨委書記、行長傅小東涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受中央紀委國家監(jiān)委駐國家開發(fā)銀行紀檢監(jiān)察組紀律審查和寧夏回族自治區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調查。

同樣是在6月份，國家開發(fā)銀行海南省分行原黨委書記、行長劉春生嚴重違紀違法被開除黨籍。

至于此次路軍涉嫌嚴重違紀違規(guī)被查的具體原因，目前還尚不得而知。但值得一提的是，路軍自2014年8月起，同時出任華芯投資管理有限責任公司總裁，而該公司正是國家集成電路產業(yè)投資基金（俗稱“國家芯片大基金”）的管理人。

大基金的投資計劃與布局

根據(jù)公開資料顯示，?國家集成電路產業(yè)投資基金股份有限公司是在工業(yè)和信息化部、財政部的指導下，由國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等作為發(fā)起人于2014年9月24日設立的，旨在吸引大型企業(yè)、金融機構以及社會資金，共同投資設立國家集成電路產業(yè)的投資基金股份有限公司。

按照《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》，大基金做了15年的投資計劃，2015~2019年是投資期，2019~2024年是退出期，2025~2030是延展期。

其中，大基金一期成立于2014年9月，規(guī)模超過1300億元。2018年，一期基金基本投資完畢，投資標的中，芯片制造占67％、設計占17％、封測占10％、設備和材料類占6％，被投企業(yè)包括中芯國際、上海華虹、長江存儲、紫光展銳、三安光電、長電科技、北方華創(chuàng)和中微半導體等。行業(yè)對大基金一期的投資評價正面積極，已上市企業(yè)也給基金帶來了較好的財務回報。

大基金二期成立于2019年10月，規(guī)模超過2000億元。路軍曾規(guī)劃，二期基金首先會關注已經在一期建立起合作關系的公司和項目，例如長江存儲，中芯國際、上海華虹等，幫助這60多家公司的發(fā)展，同時會根據(jù)市場形勢在5G等領域做一些布局。

而華芯投資作為國家集成電路產業(yè)投資基金的唯一管理人，在約定范圍內可獨立行使基金投資管理權限，包括投資決策、投后管理、運作、處置等。

據(jù)悉，路軍自2014年華芯投資成立起就出任董事、經理，并參與了芯片大基金的大量投資運作。不過，大基金二期成立剛一年多，路軍職位就由國開金融有限責任公司副總裁、華芯投資監(jiān)事孫曉東接替。而路軍則被調回國開行系統(tǒng)后，不到一年就選擇了辭職。

此前華芯原副總裁也被查

目前雖然尚不清楚路軍此次被調查，是否與其在管理華芯投資、大基金一期及二期期間投資有關，但需要指出的是，在八個月前，也就是2021年11月，華芯投資管理有限責任公司原副總裁高松濤，也因涉嫌嚴重違法而在接受監(jiān)察調查。

另外，根據(jù)中國證監(jiān)會2019年12月發(fā)布的一則行政處罰決定書顯示，高松濤在華芯投資任職期間，曾卷入一起與上市公司匯頂科技（603160.SH）有關的內幕交易，將大基金受讓匯頂科技減持股份的事項透露給曾在工信部軟件與集成電路促進中心工作、與高松濤曾為直接上下級關系的王萍。

上述行政處罰決定書顯示，王萍在內幕信息敏感期內，買入?yún)R頂科技合計約45.17萬股，成交金額約4696.75萬元，期間無賣出，經計算虧損396.24萬元。最終，依據(jù)相關規(guī)定，證監(jiān)會決定對王萍處以55萬元罰款。

總之，路軍和高松濤二人的履歷同樣覆蓋了大基金一期和二期的成立。

據(jù)悉，自從路軍被查之后，網友們除了震驚“字數(shù)越少，新聞越大”之外，還有部分股民評論稱其為“割韭菜基金”。

這些股民認為，大基金和其他別的基金沒什么區(qū)別，同樣是高拋低吸，并沒有真正看到缺乏投資搞研發(fā)的半導體企業(yè)。投資的這些企業(yè)，也并沒有因為大基金的投資，取得了技術上的突破、突圍國外技術上的“卡脖子”。

以下是中央紀委國家監(jiān)委網站公布的路軍簡歷信息：

路軍，男，漢族，1968年10月生，江蘇建湖人，大學學歷，1991年8月參加工作，2000年9月加入中國共產黨。

2007年7月至2010年5月，任國家開發(fā)銀行上海分行黨委委員、副行長；

2010年5月至2011年5月，任國開金融有限責任公司黨委委員、副總裁；

2011年5月至2015年7月，任國開金融有限責任公司黨委委員、副總裁、紀委書記（2014年12月明確為正局級）；

2015年7月至2020年11月，任國開金融有限責任公司黨委委員、副總裁（正局級）；

2020年11月至2021年9月，任國家開發(fā)銀行國開發(fā)展基金管理部副主任、國開發(fā)展基金有限公司副總經理（正職級）；

2021年9月辭職。